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九月中旬，西北局面徹底崩壞，就連湖北各地都被流賊大軍突入，隨著襄陽城陷落，城中官吏、藩王被李自成下令集中處死，崇禎帝再也坐不住，當即召見洪承疇、陳新甲議事。
此時內閣眾臣、朝廷文武都已經炸了鍋，在朝議上說什麼的都有，各種引經據典，各種道德指責,各種之乎者也，但就是沒人拿出具體的征剿方略，沒有人能真正的解決問題。
崇禎帝怒氣衝衝的拂袖而去，在御書房內接見了洪承疇和陳新甲，隨後又命王承恩將戶部尚書李待問也找來。
“闖賊勢大，朝廷如何應對！”
崇禎帝非常疲憊的靠在龍椅上，眉頭已經皺成了川字形，洪承疇、陳新甲、李待問三人默然不語，當初是崇禎帝執意不願調動山東新軍，以至於讓李自成再次做大,西北方向的半壁江山轉瞬便崩壞掉了。
如今這份慘劇誰能收拾？
見眾人不說話，崇禎帝便看向洪承疇，說道：“閣老可有話說？”
洪承疇頓了頓，說道：“陛下，為今之計，只有調動遼東各鎮兵馬南下，朝廷盡全力籌集錢糧、兵備，然後出兵。大軍先收復山西，會同大同鎮、山西鎮殘部，合兵一處後，再南下收復河南。”
崇禎帝問道：“如果清軍趁機南下,又該如何？”
“可留下山海關鎮兵馬固守關城，命遼東各地衛所兵馬據城死守，層層抵抗。”
洪承疇的意思很明顯，現在
唯一的辦法，就是用遼東的土地換內地的失地，大明腹地與遼東只能放棄一個！
當然，還有一個辦法可以兩者兼顧，那便是徵調劉衍所部新軍參戰，但崇禎帝卻始終不鬆口。
崇禎帝臉色凝重，看向李待問，問道：“戶部能籌集多少錢糧？”
李待問說道：“啟奏陛下，目前國庫空虛，無法支撐大規模兵馬的調動。如果按照閣老的方略，不知需要調動多少兵馬？”
這時，所有人的目光都看向了陳新甲，只見陳新甲說道：“按照閣老的方略，可徵調密雲鎮兵馬三萬人，前屯衛兵馬一萬兩千人，寧遠鎮兵馬三萬六千人，援剿總兵官左光先部一萬三千人，遼東鎮兵馬兩萬人。總計調動大軍十一萬餘人。”
“其餘錦州、松山、寧遠、山海關等地兵馬不能調動，必須駐守各地，這已經是遼東駐軍的最低限度了。”
李待問沉吟片刻，說道：“陛下，如果要徵調十一萬餘人出征，戶部就算砸鍋賣鐵，也只能為大軍籌集兩個月所需錢糧。”
“兩個月？”
“兩個月！”
此時哪怕崇禎帝不懂兵事，也知道兩個月不可能結束戰事，哪怕徐達再世，也不可能在兩個月的時間內，剿滅百萬敵軍！
“半年！”
崇禎帝怒聲說道：“戶部必須籌集大軍半年所需錢糧，一個月內籌集完畢！”
“陛下！如果要籌集這麼多錢糧，那陛下就直接將臣推出午門外斬首吧
，臣無計可施！”
崇禎帝氣得眼冒金星。
兩日後，崇禎帝下詔，以洪承疇總督山西、陝西、河南、湖北、北直隸諸省軍政，統領密雲鎮、前屯衛、寧遠鎮兵馬三萬六千人、援剿總兵官左光先部、遼東鎮，共計十一萬餘精銳進剿李自成部。各部兵馬限期一月之內抵達京城匯合。
同時命大同鎮、山西鎮兩部兵馬死守大同府，將流賊兵馬拖在山西境內。
這一次，崇禎帝直接派出北鎮撫司的錦衣衛前往各鎮送達詔令，並且各隊錦衣衛在送達詔令後，並不會立即返回京城覆命，而是要跟隨大軍一同返回京城。
如有拖延敷衍、拒不聽令者，崇禎帝給了這些錦衣衛臨機專斷之權，說白了就是誰不出兵，錦衣衛就殺誰的頭！
轉眼到了十月初，當路途最遠的吳三桂率領三萬六千大軍抵達北京德勝門外的時候，宣告各路大軍盡數提前抵達，十一萬餘將士的營壘綿延十餘里，洪承疇站在德勝門的城樓上觀之，蔚為壯觀。
可是此時洪承疇的心中卻非常沉重，就在昨天戶部將大軍所需錢糧送入督標營內。可是數額卻遠比商議的數額少，只夠十餘萬大軍吃用半個月的。
洪承疇派人向李待問責問，得知這些錢糧已經是戶部所有的庫存，就連本月京城百官的俸祿都在裡面了。剩下的差額部分，要等到各省的秋賦送到京城後，再調集民夫為前線大軍送去。
沒辦法，面對崇禎帝幾乎一日三催的督促，面對大同府王樸、李輔明幾乎三天一封的八百里告急，洪承疇沒時間等待後續錢糧到位，只能準備先行開拔。
於是當日洪承疇出城來到督標營，在中軍大帳內，密雲鎮總兵官唐通、前屯衛總兵官王廷臣、寧遠鎮總兵官吳三桂、援剿總兵官左光先、遼東鎮總兵官劉肇基紛紛趕到，眾人的臉色也都很不好看。
對於此戰，眾人都非常不看好，各鎮十一萬大軍倉促集結，不但錢糧不足，而且面對的敵軍更是百萬之眾，這樣的戰鬥，誰都不想參與。
洪承疇看著眾人，說道：“本督與諸位都是老相識了，當初出兵馳援錦州，咱們就在一起並肩作戰了，可謂是生死之交！今日，本督與諸位又齊聚一堂，準備剿滅李闖叛逆，此乃護國安民之戰，還望諸位能與本督齊心協力，共同剿滅此獠！”
說完，眾人卻沉默不語，根本沒有人接話。
洪承疇臉色有些不悅，看向吳三桂，說道：“安寧伯所部路途最遠，不過時間緊迫，大同鎮、山西鎮的同袍還等著咱們馳援，本督就不留時間休整了，大軍明日便出發，還望安寧伯見諒。”
吳三桂遲疑了一下，然後說道：“督臣言重了，沒時間休整倒是沒關係，大家都是刀頭舔血之人，沒有那麼嬌氣。只是末將疑惑，為何各鎮發下的錢糧只有十日的數額？而且各鎮將
士的開拔銀子，到現在都沒有著落，以至於各營將士都在追著末將詢問，末將也不知如何回覆眾將士，還望督臣教我！”
有吳三桂開頭，其餘各鎮總兵官也紛紛詢問起來，以唐通和左光先最為起勁。
洪承疇的臉色徹底黑了下來，突然厲聲說道：“如今李闖已經稱大順王，天下震動、萬民側目，君父更是蒙羞，我等身為大明臣子，自當率軍血戰剿滅賊寇，以安天下！朝廷錢糧緊缺，聖上是知道的，只要我等一心為國，聖上自然會想盡辦法為大軍調集錢糧，絕不會令各鎮將士缺少錢糧用度。”
眾人聞言，都是不置可否，根本沒人相信洪承疇的話。
王廷臣說道：“督臣，十餘萬大軍調動參戰，所需錢糧乃是海量。現在缺少一些還好說，我等壓著各部將兵就是了。可是大軍與流賊打起了之後，要是後方錢糧還是供應不上，甚至徹底斷絕了，怎麼辦？”
唐通也趁機說道：“是啊，到時候都不用流賊派兵斷我糧道，我大軍自己的錢糧就要斷了！”
眾人紛紛議論起來，顯然在關乎生死大事的問題上，根本沒人在乎洪承疇這個總督的威嚴和麵子。
洪承疇見狀壓住心中的怒火，說道：“此事聖上已經責令戶部籌集錢糧了，本月內便會將錢糧補齊，諸位還是回營整頓兵馬，明日不要耽誤了大軍出征的吉時。”
隨後洪承疇語氣一變，冷聲對眾
人說道：“此戰本督率部出戰，如果有誰不聽號令，別怪本督不留情面，聖上可是賜給本督尚方寶劍，有先斬後奏、臨機專斷之權！”
眾人聞言心中一凜，紛紛抱拳領命。
次日，洪承疇率部從德勝門出發，向西南方向行進，前往山西。
大軍浩浩蕩蕩經良鄉、淶水、過保定，然後折而向西進入真定府，在行進了八天後，大軍抵達了井陘關。
井陘關因其地四面高平，中部低下如井，因稱井陘。《呂氏春秋》、《淮南子》都稱\"井陘\"為天下九塞之一，可見此處的重要。
井陘關，又稱土門關，漢朝時便在此口置關，它與南面的壺關、天井關合稱\"上黨三關\"。
井陘關包括西故關、娘子關和東土門關三部分。明正統二年修復關城，是西北入冀之鎖鑰，故有\"依籍特重\"的說法。
此時各鎮十一萬大軍在井陘關內外駐防，洪承疇帶著各鎮總兵官進入關城休息。如今關城內只有三百多守軍，比兵部規定的“兩千精銳”相去甚遠。
官廳內，洪承疇正要部署方略，準備先率部收復太原城，然後與大同鎮、山西鎮南北夾擊，先擊敗盤踞在山西的流賊兵馬。
可是還沒等洪承疇開口，唐通便率先說道：“督臣，朝廷的錢糧什麼時候到啊，我營中已經斷糧了！”
左光先也說道：“在開拔的時候，督臣曾說朝廷會陸續將欠缺的錢糧運來，可是這都八、九天過去了
，為何還不見錢糧送到？”
洪承疇微微皺眉，說道：“各鎮情況都是如此，就連本督的督標營也是缺糧。朝廷艱難，諸位還是體恤一下，再等幾天。”
這時，吳三桂說道：“督臣，不是我等不體恤朝廷，而是這一路走來，各鎮都是節衣縮食，各部將士心中憤懣、士氣低落。就連本鎮內，都已經有數百逃兵了，相信各鎮的情況都是如此。”
其餘幾人紛紛開口說了起來，果然各鎮都已經開始有了逃兵。
這一點洪承疇也是知道的，因為就連督標營也開始有士兵逃亡了。
洪承疇見眾人態度堅決，顯然是暗地裡已經通了氣的，自己也不好與眾人鬧僵，於是便說道：“那以諸位的意思，怎麼辦？”
幾個總兵官都看向了吳三桂，只見吳三桂說道：“督臣莫怪，我等都是為了保全兵力，也只有如此，才能打贏此戰。所以我等以為，大軍應駐守井陘關，等待朝廷錢糧運到，再繼續進兵！”
洪承疇眉頭緊鎖，說道：“本督理解諸位的擔憂，不過停留在井陘關是不行的，大軍必須繼續前進。當然斷糧迎戰的事情，本督也不會做。所以本督以為，大軍應繼續前進，先拿下太原府城，然後依託堅城，獲取城中的物資，然後再等待朝廷的錢糧補給，如何？”
幾人猶豫了起來，隨後吳三桂問道：“各鎮現在已經基本斷糧了，如何走到太原去？”
洪承疇
咬著牙，說道：“將井陘關周邊的所有糧草蒐集起來，全部帶走！再不夠，各部殺馬充飢！”
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