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劉衍在離開南京城的時候，專門召見了劉良佐和高傑。對於這兩個歷史上留下濃墨重彩一筆的將領，劉衍的本心是不想重用的，高傑還好一些，劉良佐完全就是投靠滿清的劊子手。
只不過此二人都是能征慣戰的悍將，再加上如今也已經不會再有滿清入關的慘劇了，所以劉衍也不想將二人逼迫走，那樣二人多半是要落草為寇的，到時候就又是一番收拾。
於是劉衍在對二人，特別是劉良佐狠狠敲打了一番之後,便將二人派去了皇明演武堂，等到二人畢業之後，便安排一個駐防軍營參將的職務，以觀後效好了。
黃得功聽了劉衍對二人的安排，說道：“高傑此人還算可用，只是劉良佐早年殺良冒功之事沒少幹，如今卻也得了一個改過自新的機會，下官心中著實有些不舒服。”
劉衍也是嘆息，自己心中又何嘗舒服呢？
只是如今新政、軍改之策正在全面鋪開，別的不說,單說各地駐防軍營參將的合適人選，國防部尚書田輝敘那邊就已經愁的不行了，沒有這麼多合適的將領啊。
現在青州府的皇明演武堂已經幾乎滿編，都是從國防軍各軍中抽調的學員，為的就是培養駐防軍各部的合格將領。
於是劉衍簡單的說了說自己的無奈：“天下太大，用人之處又太多，所以有時候朝廷也是無可奈何的，這一點黃將軍要有所體諒。”
“不過黃將軍也
可以放心，朝廷缺人，並不意味著會胡亂用人。凡是違反大明律、抗拒朝廷之人，本公都不會任用。劉良佐之前犯下的事情,本公也已經通知督察部立案了，將來劉良佐都要受到責罰的。”
黃得功抱拳說道：“閣老公允，下官佩服。”
隨後黃得功便向劉衍告辭，大軍繼續向北京的方向行進。
十月初，劉衍率部回到北京城。
而此時，裁撤南京朝廷的訊息，已經傳到了北京城內，崇禎帝對此非常震怒。
可是隨後劉衍派人送來的大量證據，以及國防軍將士運回京的數額巨大的錢糧，卻熄滅了崇禎帝心中的怒火，讓這位年輕的皇帝開始深思起來。
“大伴。”
“老僕在。”
“你說大明的官，真的如此富有？劉衍每一次抄家拿人，都能抄出幾千萬兩銀子來！”
王承恩不知道如何回答，這天下的官員哪一個不是家財萬貫的，要是將文武百官的錢財都收歸國有，朝廷還不知道會富有到什麼地步，連王承恩都不敢想象！
崇禎帝看了沉默不語的王承恩一眼，有些不滿的哼了一聲，隨後說道：“劉衍呢，他不是回京了嗎，為何不入宮見朕？”
王承恩說道：“老僕派人去問過，劉閣老說是在忙於制定新策，說是要增稅，對官員和富人增稅。現在恐怕在於財政部尚書嶽明、商務部尚書宋公明商議此事。”
崇禎帝眉頭緊鎖，說道：“看來，劉衍又要
捅馬蜂窩了！”
與此同時，在內閣官署內，劉衍、嶽明、宋公明三人正在商議著什麼。
“財產稅？”
宋公明和嶽明對視一眼，二人心中都被劉衍的這個想法給嚇住了。
這是要向全天下的富人、官吏下刀子，誰會同意？
劉衍則是解釋道：“這次去南京，讓本公意識到一件事情，那就是大明的官吏幾乎是十官九貪，如果本公一味的落實新政，那麼別的不說，大明兩京一十三省的官吏就要被拿下九成！”
“到時候誰去治理地方，誰去維護大明的正常運轉？”
劉衍很是無奈的說道：“本公也想一舉將天下的貪官全部罷免，可現實卻不容這樣，本公必須要面對現實：只要各地官吏支援新政，同意財政部核查財產，本公就認可他們現在的財產是正當合法的！”
這就是嶽明、宋公明的震驚之處了。
劉衍此番要徵收的財產稅，就是要朝廷大大小小的官吏主動上報自己的財產，不管財產數額多少，是何種來源，只要在截止時間之前主動向朝廷申報的，在財政部聯合國防軍各部核查之後，都會向其徵收一筆，總金額三成的財產稅。
只要朝廷官吏交了這筆錢財，剩下的七成就是合法的。
當然，當這些官吏去世之後，其子女想要繼承財產，還要再交一筆總金額三成的財產稅，後代依此類推，就好像是漢武帝的推恩令一般，逐代削減那些官吏的財
產。
而且，一旦這些官吏為了彌補自己的損失，加倍搜刮百姓的話，也沒有那麼容易，只要新政在各地落實，督察部、刑部、公訴部在各地都設立了獨立於各地官府的衙門，再加上軍情部對內的監控，劉衍便有信心能夠將貪腐控制在一個比較低的水平。
此時嶽明說道：“朝廷的那些官吏有機會將自己貪墨的錢財洗白，一定會爭先恐後的向朝廷報備的，同時朝廷可以拿這些錢糧去賑濟百姓、發展民生，也可以有效的安撫百姓，一舉兩得。”
“只是下官有個擔心，那些官吏會不會怕朝廷秋後算賬，所以一開始都會觀望？”
劉衍點頭說道：“觀望是一定會的，所以朝廷十五部的官吏要帶頭，京城官吏也要第一批完成報備，違令者革去官職！”
“各地官吏見京官報備之後沒事，便會爭先恐後的向朝廷報備了。”
嶽明點頭說道：“既然這樣，那下官就將這些細則完善一下，形成一個題本，交內閣審議透過好了。”
“嗯。”
隨後劉衍對宋公明說道：“商人和地方計程車紳、豪強也是如此，必須在限定期限內完成報備。不過報備之後並不需要繳納財產的三成，只是在子嗣繼承家產的時候，要向朝廷繳納三成的財產稅。”
“是。”
宋公明說道：“關於商賈、士紳、豪強的細則，下官會詳細擬定。”
隨後劉衍又補充道：“不管是官員還是商
賈、士紳、豪強，繳納財產稅都是有一個金額限度，官員是家財五千兩以下的不用繳納財產稅，商賈、士紳、豪強是家財五萬兩以下不用繳納。”
“是。”
其實劉衍一開始是計劃仿效後世的辦法，採用階梯扣稅的細則，家財越多，累計繳納的財產稅就越高，家財越少，繳納的比例就越低。
只是這樣一來具體的操作就太過複雜了，以現在大明帝國的行政效率，以及廉潔程度來看，即便新政全面推行完畢，也無法將這套過於細化的財產稅操作做好。
所以劉衍只好直接簡化，不管財產多少，只要超過了徵收限度，便一律是三成。
隨後劉衍與嶽明、宋公明帶著財政部、商務部的官吏忙碌了幾天，為新政再填一條。
當劉衍拿著財產稅徵收的方略來到御書房的時候，崇禎帝正在翻看此前內閣上報的奏章。
“劉閣老坐吧。”
“謝陛下。”
崇禎帝放下手中的奏章，說道：“目前新政已經在北直隸、山東、宣府、山西、河南、南直隸、四川全面鋪開，各地的流民數量大大減少，朝廷的歲入也開始增加，這些都是劉閣老的功勞，朕是看在眼裡的。”
劉衍謙遜了一番，然後便拿出了財產稅的方略，說道：“這便是臣聯合財政部、商務部擬定的財產稅方略，請陛下過目。”
崇禎帝看過之後，問道：“如此，朝廷可增收多少？”
劉衍說道：“財產
稅除了官員的首次報備的時候會收取一筆之外，剩下的時候只有官員、商賈等富人家業傳承的時候才會收取，所以每年增收多少，確實不好統計。”
“不過臣估計，光是我大明上下官吏報備收取的金額，就絕不會少，經內閣估算，朝廷至少可收取白銀三萬萬兩！”
“多少！”
此時崇禎帝已經全完沒有了帝王的風範，直接站了起來，大聲叫嚷著。
王承恩也是瞪大了雙眼，一副要吃人的樣子。
其實這並不是劉衍在信口開河，按照吏部的底檔，眼下大明先不說地方，只是京城朝廷的官吏，就有八百八十二人，這些都是七品以上的官吏，京城中八、九品等未入流的官吏，都還沒有統計在內。
而地方上呢？
按照吏部的檔案記載，賬面上的文官數量為兩千四百四十五人。加上各地的衛所兵將，這個數字恐怕要翻一倍。
如今在吏部賬面上的大明文官武將至少有八千二百一十七人，以劉衍對大明官場的瞭解，這個數字肯定是有水分的，各地實際的官吏人數至少要再上浮三成，就按照一萬一千人計算好了，這些都是七品以上的官吏。
然後就是按照財產在五千兩以下官吏佔兩成，僥倖矇混過去的官吏佔一成計算，以這幾次抄家的經驗來看，大明官吏家中有十幾萬兩銀子是“標配”，只多不少，暫且按照十五萬兩計算好了。
如此算下來，三成
的財產稅，朝廷便可以收取至少三億四千六百五十萬兩！
一開始劉衍聽到內閣計算出這個數字的時候，也是嚇了一跳，大明竟然有這麼多的銀子？
可是轉念一想，自從大明隆慶開關之後，大明出產的絲綢、瓷器、茶葉、手工品就暢銷海外，哪怕後來朝廷再度禁海，可是民間走私、朝廷官營的海外貿易始終沒有斷絕。
可以說自從隆慶開關之後，大明的對外貿易就一直是貿易順差。按照史料記載，到了天啟、崇禎兩朝的時候，甚至世界上三分之一的白銀都流入了大明！
只是這些數額巨大的白銀都流進了官商集團，裝進了豪強、士紳的荷包裡，大明朝廷並沒有分到多少利益，這也間接造成了明末朝廷的財政困境。
所以大明並不是沒錢，相反還非常的富有，富有得超出劉衍的想象，在大明官商集團的錢庫裡，至少有幾億、甚至是幾十億白銀，這絕不是危言聳聽！
於是面對崇禎帝和王承恩的驚詫，劉衍說道：“陛下沒聽錯，是至少三萬萬兩白銀！只要財產稅連同新政推行下去，今後至少十年之內，朝廷都不會再為錢糧而困頓了。”
崇禎帝聽完之後頹然的坐下，然後咬著牙憤恨的說道：“朕准奏了！劉閣老就放手去幹，替朕，將他們貪去的銀子拿回來！”
