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眼見朱棣又老調重彈,用發配鳳陽高牆威脅自己,朱高煦只能搜腸刮肚地思索著解決策略。

金忠夏元吉等大佬見狀,也不由得停止了議論。

他們倒是很想看看,在不違背太祖舊制的前提下,這位漢王爺能夠有什麼高見。

金忠就坐在夏元吉旁邊,忍不住低聲道:“對於此事,夏尚書可有什麼高見?”

夏元吉神色凝重,“我朝現在是繼承唐宋的‘兩稅法’,立國初期,為了恢復遭戰爭破壞的民生,定賦役法,一以黃冊為準,冊有丁有天,丁有役,田有租。”

“民生恢復後,這才開始以‘兩稅法’為基礎逐步完善稅制,對待田賦,按畝徵收,南北不同,通常是夏秋兩季徵收,是重要的稅收來源。”

“徵收賦稅的基礎,就是十年一大造的賦役黃冊,與魚鱗圖冊。”

頓了頓,夏元吉嘆氣道:“此事涉及到賦稅徵收,牽一髮而動全身,想要在不違背太祖舊制的前提下,妥善解決這個問題,幾乎是不可能的事情。”

金忠臉色微變,摸著鬍鬚沉吟不語。

賦稅徵收出現了問題,那只有對賦稅制度進行改革。

但革新稅制這可是驚天動地的大事情,牽一髮而動全身,輕易間不能冒然進行。

那麼,漢王朱高煦,會有什麼高見?

所有人的目光,都齊刷刷的看著朱高煦,或是期待,或是戲謔。

有的人等著他語出驚人,解決掉這個賦稅徵收難題。

有的人卻是滿含戲謔嘲諷,等著看他笑話。

朱棣也滿臉期待地看著他,希冀著這個開了竅的兒子,能夠再次帶來驚喜。

良久,朱高煦這才深吸了一口氣,扭頭看向夏元吉。

“老夏頭,你可有什麼高見?”

眾人聞言,一陣無語。

合著你靜靜思考了半天,最後好屁都沒有想出來一個?

夏元吉苦笑著搖了搖頭,將方才對金忠所說複述了一遍。

眼見這位名臣也沒有辦法,朱高煦頓時笑道:“老夏頭,你這戶部尚書也不行啊!”

夏元吉一張老臉瞬間漲紅,卻又無法反駁。

朱棣見狀狠狠瞪了朱高煦一眼,正準備教訓這混賬一番,卻聽見他笑著道:“其實這事兒也不難,用不著大刀闊斧地改革稅制,只需要在徵收制度上面做一個小小改動即可!”

一眾大佬聞言瞬間一愣,神情變得精彩至極。

不會吧?

他不會真有辦法吧?

連戶部尚書夏元吉都感到棘手,漢王這麼短的時間內就想到了解決辦法?

原本朱棣噴他的話已經到了嘴邊,聽到這話硬生生地給嚥了回去,憋得好不難受。

“行了,趕緊說,別賣關子了!”

朱高煦撇了撇嘴,沉聲道:“大家都知道,朝廷的賦役徵收主要以人戶為中心的賦役黃冊為主,以土地為中心的魚鱗圖冊為輔,互為經緯。”

“因此,戶帖和黃冊制度就成朝廷重要的賦稅徵收依憑,對吧?”

夏元吉連連點頭,眼中的驚喜之色更加濃郁。

漢王能夠意識到這一點,那就證明他不是無的放矢!

興許這個泥腿子,還真能讓人刮目相看!

朱棣微微頷首,笑眯眯地示意他接著說下去。

“但是,自永樂以來,民戶人丁急劇增長,田地也發生劇烈變化,加上攢造冊籍與推收錢糧過程中,戶書、糧書、裡書、甲書等吏役人等從中舞弊,生者未補入,死者不予勾銷,田地買賣、抵押等情形都沒有登入在冊,黃冊制度逐漸陷入紊亂和廢弛狀態,成了徒有其名的偽冊!”

偽冊!

這個詞語,深深地刺痛了眾人。

戶部尚書夏元吉一驚,立馬提出異議:“漢王殿下,黃冊戶貼十年一大造,怎會出現偽冊……”

“老夏頭啊,你不要嘴硬,信不信本現在隨意從各地州府中提取黃冊,上面所開列人戶的姓名和事產,仍然是明初洪武年間的姓名和數目,內容根本就沒有絲毫變化?”

此話一出,夏元吉神情一滯,滿臉驚駭之色。

“洪武初年大造黃冊,太祖爺沒有任用當地的官員核查田畝數,而是任用了大量的監生,為的就是防止地方官員與士紳豪強之間勾結,瞞報田畝數少交稅,所以那一次的黃冊乃至洪武年間的黃冊,都具有真實性與代表性。”

“但是現在,大造黃冊已經流於形式,地方官員們忙著搜刮民財都來不及,誰還會去幹這種吃力不討好的破差事?有這個閒工夫,他們拿去巧立名目中飽私囊不好嗎?”

聽了這話,朱棣臉色逐漸變得難看了起來,金忠等巨頭臉色也不到哪兒去。

漢王這話雖然說得尖酸刻薄,但不得不承認,的確是事實。

比如眼前河南賑災金一案,那些貪官汙吏都敢將手伸向了賑災金,他們還會在乎什麼黃冊魚鱗圖?

“老二,既然這些黃冊大多作偽,那說說你的辦法吧。”

朱棣沉吟了片刻,眉頭緊緊皺在了一起。

黃冊與魚鱗圖冊,乃是朝廷徵收賦稅的依憑。

地方官員的不作為,甚至是貪汙腐化,導致這些黃冊成了偽冊,根本就不具有真實性!

但是,即便朱棣這個天子知道了,他眼下也沒有合適的辦法。

難不成下令清查全國各地的黃冊?

那將會是一個耗費無數人力財力的大工程!

然而真這樣做的話,只會得不償失!

所有人眉頭緊鎖,不約而同地看向了朱高煦。

漢王爺微微一笑,沉聲道:“既然黃冊是偽冊,那朝廷就重新制作實冊!”

“老夏頭,讓各道州府縣官出一道計劃冊,每年秋糧徵收,地方上八月出預算計劃冊,九月造花戶實徵冊,填寫通知單,十一月起朝廷開始徵糧並按戶填冊,十二月徵收結束將實徵冊上報朝廷。”

“徵糧結束,朝廷會核對計劃冊和實徵冊,如果二者對比之下有出入,不管多還是少,都可以要求地方官員解釋,解釋不清的就可以追責了。”

夏元吉一怔,隨即興奮地點了點頭。

這個方法,極大地提高了地方官員謊報或利用災情貪腐的難度,即提高了朝廷的收入,也抑制了惡劣的貪腐狀況,而且還沒有對太祖舊制予以改動,簡直就是解決眼前困境的完美策略!

金忠等人有些驚訝地看著朱高煦,眼神中充滿了質疑,彷彿第一次認識他似的。

朱棣同樣滿臉驚色,他當真沒有想到,自家老二能提出這麼好的主意。

這個傢伙,真是開了竅了啊!

不鳴則已,一鳴驚人!

“諸位愛卿,這計策如何?”

朱棣心情大好,笑眯眯地問道,引得群臣連連點頭。

“既然如此,那就即刻擬旨,將其推行天下!”

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