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范增的擔憂，不是沒有道理。
歷史上，也是如此。
在從科舉制度出現以來，最先受益的並非是寒門士子，而是老世族以及世家門閥。
因為他們接觸書籍的機會更多。
受到的教育更為系統。
私學終究是少數。
贏術心中清楚，華夏曆史上的官吏選拔任用制度經歷了軍功制、薦舉制、察舉制、九品中正制一直到科舉制。
大秦如今正處於軍功制以及薦舉制的關頭。
而他這一次提出的國考以及國考制度化，便是直接跨越了察舉制，九品中正制，一下子進展到了科舉制度。
而在歷史上，科舉制產生於隋，確立於唐，發展於宋，成熟、衰亡於明清，是歷朝歷代一直沿用的一種選官制度。
所謂科舉制，便是分科舉人！
科舉是把考試作為主要方式的一種選官制度，由於採用分科考試取士的辦法，因此稱為科舉。
隋煬帝時設進士科，標誌著科舉制的正式產生。
但是這個時候，天下士子皆出自世家門閥，科舉制，也只是讓世家大族的人，迅速走向了朝堂。
武則天時期，糊名制度的出現，才給了寒門士子一些機會。
後來在宋一朝，科舉在沿唐之舊的基礎上，在形式和內容上進行了重大的改革，使科舉制更為完備。
宋朝確立了州試、省試和殿試的三級科舉考試製度。
為克服考試徇私舞弊現象越來越嚴重的現象。
改革考試規則，在唐“糊名”基礎上，進一步實行“謄錄”，也就是另派抄書手將試卷用正楷譽錄，使考官無法辨認考生筆跡，以保證公正閱卷。
如此一來，才有了更多的寒門士子走上了政治舞臺。
縱然是他已經提前部署，建立了上林學宮，選取的科目也有所區別，但是，贏術心裡清楚，想要完善國考制度化，並非一件易事。
一個把控不好，就會一如范增所言，成為老世族斬向帝國的利刃。
這一刻，贏術也有些沉默。
“話雖如此，但是，這樣做對於我們也有好處！”
贏術沉吟許久，一字一頓，道：“我們不能因為擔憂出現壞處，就裹足不前！”
“國考制度化，常態化，這是帝國必須要經歷的！”
“在國考的基礎上，帝國當建立健全秦吏制度！”
“甚至於建立秦吏法！”
“秦吏制度，全稱大秦帝國官吏制度！”
一時間，贏術想到了很多。
他心裡清楚，大秦帝國想要健全制度，並非是很容易的事情。
剛開始也許很難。
但是，一定要堅持下去。
“嗯！”
這一刻，范增也是點了點頭：“屬下剛才只是在分析，說了出各種可能出現的情況！”
“正如君上所言，這個時間點，確實是帝國最適合改革的時候！”
“如今帝國上有始皇帝坐鎮，下有君上在，一項改革，至少可以保證在三十年內不動搖！”
“對於改革而言，堅持才是最難的！”
“嗯！”
點了點頭，贏術朝著范增，道：“先生，你協助序正完成此事！”
“今年的司寇總署，也是關鍵，我不得不介入其中！”
“親自坐鎮，才能保證各項制度的深入！”
“諾！”
點頭答應一聲，范增也是笑著，道：“司寇總署確實是任重道堅，若是君上不親自坐鎮，只怕是問題很大！”
范增不是傻子！
他自然是清楚，以贏術的才情，都需要親自坐鎮司寇總署，由此可見，贏術與始皇帝想要做的事情，到底有多麼的兇險。
甚至於，他都不需要問。
就可以得出一個結論，司寇總署接下來的工作，難度遠在國考制度化，以及國考之上。
一直以來，贏術都是站在最為兇險，也是壓力最大的地方。
一直默默地承受著！
“讓衛息準備軺車，我帶先生去序正那裡蹭酒喝！”贏術放下手中的文書，然後朝著范增，道。
“好！”
........
一刻鐘後，贏術一行人出發。
站在軺車上，范增打量著四周的景象：“這些年，帝國變化很大，這咸陽城，比了之前熱鬧了不少！”
“當初屬下進入咸陽，那個時候的咸陽，雖然也算是天下大城，但終究是沒有今日之氣象。”
“這些年，伴隨著帝國兼併諸國，遷徒人口入咸陽，早已經讓咸陽城為了當今帝國第一大城！”
贏術也是打量了一眼四周，語氣輕鬆，道：“這些年，大秦勳貴，天下商社紛紛前往咸陽！”
“這只是一個開始！”
“在未來，一旦帝國進入治世，咸陽的盛況，將會前所未有，震驚天下！”
........
贏術心裡清楚，在華夏民族與文化之中，政治所在，便是經濟所在，同樣的也是文化所在。
在未來的帝國，咸陽將會是獨一檔！
不論是人口，還是經濟，亦或者文化，政治功能都是第一。
這是天下任何一個大城都無比比擬的優勢，畢竟，咸陽乃是帝都，這個加成太大了。
當然了，最重要的就是未來的咸陽，必然會擴充套件，最後不斷地蠶食內史的區域。
由於贏術提前送去了拜帖，這個時候，序正蒙毅正在序癢署，帶著人等候贏術的到來。
“我等見過君上！”
“序正，以及諸位同僚，不必多禮！”贏術笑了笑，虛扶一把，道：“突然造訪，叨擾諸位了！”
“君上，范增先生，裡面請——！”與此同時，蒙毅笑著開口，做出了邀請的姿勢。
“請！”
片刻之後，眾人重新落座。
喝了一口茶水，贏術笑著，道：“序正的氣色，看起來是好多了，接下來的序癢署，將會是重點！”
“來之前，本君還在擔心.......”
蒙毅神色肅然，朝著贏術：“君上，家父以及大父生前，一直便都在教導我們，任何時候都是國事為重！”
“蒙氏壯哉！”
贏術感慨一聲，舉盅朝著蒙毅：“這一盅，敬老國尉，也敬老上將軍！”
“敬老國尉，敬老上將軍！”
“敬老國尉，敬老上將軍——！”
