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阿瑟的動作很快，僅僅是在三天過後，就說服了紐西蘭殖民政府的大部分官員，在一片“叫好聲”下，創立了對於紐西蘭影響遠大的政治機構，參政團。
參政團事實上就是澳大利亞上下議院的結合，只不過換了一個名字而已。
紐西蘭的參政團可以由紐西蘭的政黨和平民參與選舉，由所有擁有合法選舉權的紐西蘭公民選舉而成。
在權利方面，參政團的權利並沒有議院那麼大，但也可以根據紐西蘭的現狀給出自己的意見，並且將其提交到殖民地政府。
除了這些之外，參政團還有一個比較重要的權利，那就是能夠監督所有紐西蘭派系的官員，並且在掌握充足的證據時進行彈劾。
雖然基本不能威脅英國任命的官員，但英國任命的官員其實也很少，除了總督，駐軍司令之外，英國親自任命的官員寥寥無幾，大多都是由總督和駐軍司令任命，或者直接從紐西蘭民眾中選舉的官員。
這也就代表著，新成立的參政團在紐西蘭本土勢力中的權力很大，甚至可以說是除了總督，駐軍司令和殖民地政府之外，紐西蘭權力最大的機構和團體。
為了不讓這個新成立的參政團脫離自己的控制範疇，在參政團成立的條例之下，阿瑟還特意新增了一條，那就是紐西蘭的總督可以在覺得參政團對紐西蘭造成危害的情況下解散參政團，並且不需要做出任何解釋。
這則條令直接讓阿瑟掌握住了參政團的命脈。一旦參政團稍有脫離阿瑟掌控的趨勢，那麼他也只能面臨解散的命運了。
得益於紐西蘭並不是一個自由政府的原因，阿瑟這樣的條件並沒有任何人反對。
當然，因為參政團都是阿瑟提議成立的原因，有資格入選參政團的人也自然不會反對。
殖民政府的公告發的很快，短短數天的時間，惠靈頓市的大部分紐西蘭人都已經得知了參政團成立的訊息。
絕大多數紐西蘭人對於參政團的成立並不感興趣，這也是能夠預料到的結果。
畢竟紐西蘭的經濟衰敗剛剛結束不久，許多紐西蘭人才從吃不飽飯的狀態中恢復過來。
在這種情況下，他們屬實沒有太多的心情和精力去參與到政治當中。
阿瑟對此也早有準備，畢竟參政團也不是給普通紐西蘭人準備的，而是給聯盟黨準備的。
說白了，參政團只是讓聯盟黨獲得更大權力的臺階。只有讓聯盟黨獲得更大的權利，阿瑟兼併紐西蘭的計劃才能有人去執行。
此時成立參政團也確實是一個好時機。作為紐西蘭的另一大黨派，紐西蘭工黨本身參與政治的慾望就不強。
紐西蘭工黨成立的背景其實是這些工人們保護自己的權利，就和澳大利亞工人成立的黨派差不多。
紐西蘭工黨的性質相比聯盟黨來說略為鬆散，他們所追求的也只是提高工人的福利，保障工人的基本生活條件而已。
再加上前幾年紐西蘭的經濟衰退，首當其衝的就是這些工人們。
因為工廠生產的大量食品，製成品銷售不出去，導致工廠主們的利潤大大降低，從而不得不克扣工人的薪水，降低工人的福利待遇。
這雖然導致了短時間內工人對於參加政治的熱情暴漲，但實際上還是抗爭不過在紐西蘭擁有財富的工廠主和資本階級。
在生計面前，很多人也放棄了和工廠主們進行抗爭，不得不接受了被剝削的殘酷現實。
同時，澳大利亞的崛起也吸引了一部分紐西蘭人的注意。在對內抗爭不過的前提下，也有很多人寄希望於加入澳大利亞。
因為澳大利亞新成立的工業區和各種工廠，都非常嚴格地執行了阿瑟當時所制定的政策，不僅普遍實行十小時工作制，並且工人的薪資和該有的福利政策必須按時發放。
十小時工作制！這可是歐洲許多國家都不能享受的政策。
事實上，雖然歐洲許多國家制定了十小時甚至八小時工作制的制度，但實際上真正能履行到的屈指可數，哪怕是列強國家，也都在實行十小時甚至更久的工作制度。
這也是沒有辦法的事情。在這個灰暗的時代，想要保證自己的利益，也就只能去剝削更底層人民的利益。
雖然澳大利亞的工作制度只是歐洲很平常的十小時工作制度，但至少澳大利亞非常嚴格的執行了這種制度，所有澳大利亞人的工作時間都低於十小時，任何加班都有雙倍薪資。
光憑這一點，就已經吸引到了很多紐西蘭工人的嚮往。
紐西蘭作為一個自治殖民地，其各種福利待遇和制度都不完善。就拿工作制度來說，紐西蘭並沒有對工人的工作時間有著具體的要求，這也就給了那些工廠主和資本家們操作的空間。
畢竟政府都沒有工作時間的要求，只要保證這些工人不會在工廠裡累死，那麼不就符合政府的要求了嗎？
畢竟歐洲每年都有大量的工人被剝削致死，餓死，累死的事件屢有發生。
但沒辦法，這就是二十世紀初期，對於資本家來說，人民是什麼？可以剝削的動物罷了。
其實這也沒什麼。對於紐西蘭的工人來說，咬咬牙或許也能接受。
畢竟這是全世界哪怕是歐洲工人們都在經歷的事件。
但偏偏和他們同根同源，並且距離不遠的澳大利亞卻有了改變。
澳大利亞的工人們雖然收入也不高，但至少不用擔心被壓迫，每個月都有完整的薪資發放，並且節假日和其他加班也能享受雙倍薪資。
這對於工人們來說代表著什麼？天堂！
這導致紐西蘭工黨陷入了長久的低迷期，許多工人選擇加入聯盟黨，或者為了維持自己的生計，對資本家妥協。
現在成立參政團，至少能夠保證大部分席位會被聯盟黨獲得。就算紐西蘭工黨的工人們能夠獲得部分席位，也未必是真正支援工黨的。
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(本章完)
