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燕楚大戰的硝煙已經散去。
然而。
在戰爭掩蓋之下沒有浮出水面的大燕國內頑疾逐漸顯露出來。
戰爭雖然大揚燕國國威，但四大家族把持之下的各方勢力仍然暗流湧動。
在四大家族幾十年的侵淫之下，社會矛盾日益加劇。
長期以來，燕國土地兼併現象嚴重，百姓疾苦，社會風氣敗壞，民生凋敝。
國土荒蕪，農業生產受到嚴重影響，導致糧食短缺。
許多農民失去了土地，不得不背井離鄉，尋找新的生活。
許多家庭陷入貧困，生活陷入困境。
政府為了恢復經濟，不得不加大稅收，這使得百姓負擔加重，怨聲載道。
更令人不安的是，竟有不堪稅賦之農民落草為寇。
在邊境地區逐漸形成一股強大的力量。
他們呼籲廢除苛政，平均分配土地，實現耕者有其田。
這場匪患的風暴迅速蔓延至全國，燕國的局勢愈發動盪。
若不能妥善解決土地問題和民生困境，燕國的政局將難以穩定。
燕黎初很快便意識到這個問題，深感憂慮。
“諸位大臣，一個強大的國家不能只有在戰場上強大，更重要的是百姓福祉。”
“必須改變現狀，才能讓大燕真正強大起來，統一七國！”
燕黎初端坐朝堂之上，面色嚴肅。
然而，在場大臣們紛紛面露難色。
百姓稅收是國庫最重要的來源，沒有任何人敢於提出干預。
千百年來，繁重的徭役傳承至今。
更重要的是，若提出土地改革，必定會動搖四大家族利益的根基。
沒有任何人敢觸動四大家族的黴頭。
燕黎初目光如炬，掃視著在場的大臣們。
大臣們紛紛低頭不語，生怕和燕黎初對視。
留名青史固然誘人，但是活著更現實。
唯有蘇野，堅韌不拔地站在朝堂之上。
面對著滿目瘡痍的景象，心中充滿了堅定和決心。
他不是第一次冒天下之大不韙，觸動所有人的利益，只為國家強盛。
蘇野目光如炬，言辭堅定地提出：
“大燕若想真正地發展壯大，必須要重新丈量劃分土地！”
此言一出，如同炸雷在朝堂上響起，引發了軒然大波。
許多官員立刻站出來指責蘇野。
“休要信口雌黃！”
“土地劃分自先皇時期便已定下，祖宗之法，絕不可變！”
“蘇野，你太放肆了！此舉無疑是要指責先皇的過錯！”
朝堂之上爭論紛紛，場面一度失控。
然而，燕黎初卻默默聽著，沒有打斷他們的爭論。
一場激烈的辯論過後，燕黎初終於開口：
“蘇野，你可知提出此舉會引起多大的動盪？土地改革，談何容易！”
燕黎初皺眉，目光銳利地盯著蘇野。
蘇野並未被眾人的反駁所動搖，他挺胸抬頭，聲音堅定：
“陛下，臣深知此事艱難，但當前局勢，已是迫在眉睫。我國百姓疲憊不堪，土地荒蕪，若再不採取措施，我國的根基將逐漸動搖。”
燕黎初沉默了，她目光深沉地看著蘇野，心中波瀾起伏。
她知道，蘇野的話並非沒有道理，但他也清楚，土地改革之路將會充滿艱難險阻。
“蘇野，你可有解決方案？”燕黎初終究還是開口問道。
“陛下，我國土地改革，應從以下幾步著手。”
他從容不迫地從袖中取出一疊精心整理過的紙張。
上面詳細記錄了最近幾天錦衣衛深入民間、踏遍鄉野所得來的土地資訊。
他直接將這些資料展示給女帝燕黎。
見他顯然是有備而來，眾位大臣無不交換著不安的眼神。
這蘇野，竟是如此膽大包天！
蘇野一襲白衣，堅定地站在朝堂之上，娓娓道來：
“如今大燕土地大部分集中在王公貴族手中，而百姓手中的土地則越來越少。
“這正是每年的稅收逐年減少的根本緣由。”
“如果這樣下去，不出幾十年，燕國將再無稅收！”
看著眼前的土地資料圖，燕黎大驚失色。
她從未想過這個問題。
她一直以為國家的稅收穩定，未曾想過土地分配的問題。
震驚之餘，她決定聽取蘇野的建議。
唯有最為大膽之舉，才能破局！
“蘇野，你的提議大有道理，但此事關係國家根基，不可輕舉妄動。”
燕黎初慎重地說道。
“陛下，土地改革的確事關重大，但若繼續拖延，只會讓百姓生活更加艱難。臣願為陛下分憂，親自主持土地改革之事。”
蘇野忠誠地說道。
燕黎初猶豫片刻，終於下定決心：
“既然如此，我便授權你全權負責土地改革之事。但你要記住，若是出現任何意外，朕要你拿人頭來見！”
蘇野目光一凜，他知道，燕黎初這是想讓自己立下軍令狀！
他肅然領命，鄭重道：
“陛下請放心，不成功，便成仁！！”
燕黎初點點頭，心中暗暗祈禱，希望這場土地改革能夠順利進行。
為燕國帶來新的生機。
隨著蘇野的離去，朝堂上的大臣們紛紛議論起來。
有的擔憂土地改革會引發社會動盪，有的則對蘇野的膽大包天表示不滿。
燕黎初目光深遠，雖然前途艱難，但她相信蘇野的能力。
蘇野，已經創造了太多太多奇蹟了。
在燕黎初的的支援下，蘇野終於可以放開手腳，開始了土地改革的工作。
他大力推行休養生息的政策。
朝廷規定除威取田宅者歸業主外，一部分大地主被消滅。
部分地主被迫遷徙，他們留下的大量土地被農民已經耕墾的，都歸農民所有。
朝廷還免除三年賦役甚至永不起科的土地政策，以鼓勵農民大力開墾荒地。
隨著時間的推移，蘇野的土地改革計劃逐漸在燕國實施起來。
他開始下令把北方郡縣郊區荒地撥給民眾耕種。
戶率十五畝，又給地二畝與之種蔬。
這樣的政策對那些渴望耕種土地的農民們來說無疑是巨大的福音。
與此同時，南方地區也實行了類似的規定。
然而，改革的道路並非一帆風順。
