酒釀番茄番茄提示您：看後求收藏（書包網www.shubaoinc.com），接著再看更方便。
上計，簡單來說，便是各地方官員定期向朝廷彙報工作的一項傳統制度，在西周時便已萌芽。
《周禮·太宰》中，將上計分為一年一次的歲計，與三年一次的大計，彼時的上計，大約只侷限於口頭彙報。
只是，周朝的官員世卿世祿，上計考核的結果如何，並不會對這些宗親官員的政治地位產生決定性的影響。
到了春秋戰國時期，各諸侯王任人唯賢，官吏們不再全是自家血親，而對他們的問責需求也隨之加強，上計制度，終於發揮出了應有的考核功效。
後來，秦始皇將此項制度發揚光大，以每年十月為歲首，命令地方官員將轄區內的財稅情況，以書面形式上報到中央。
這份書面報告，是為“上計簿”。
各地的上計簿齊匯咸陽後，秦廷的御史大夫便率領多名柱下史，對這些書面報告進行統一審計，並將結果呈報皇帝，以決獎罰。
曾任秦朝柱下史的張蒼，對這一整套上上下下的流程，自是清楚無比。
根據分層管理的原則，各縣、鄉的主管官員，將帶著計簿，前往所屬郡的治所，住在郡邸，接受郡丞的考課。
而與秦不同的是，漢初郡國並行，境內有郡，亦有異姓諸侯國。
因此，郡一級的上計簿，便要視不同情況，而分別呈送。
對於那些由漢中央直管的郡，在匯總下轄縣鄉的統計資料後，將派出上計吏，攜帶本郡的上計簿赴洛陽，接受由相國蕭何主管的朝廷考課。
而對於趙國這類的非朝廷直管的諸侯國來說，需將下轄各郡的數目再次整理，然後由本國的高階官員擔當上計吏，以國為單位，彙報中央。
張蒼雖然年歲不大，卻是個資格頂老的柱下史，上計經驗豐富。
趙地的眾多基層官員，大到郡丞、郡守，小到縣令，凡有任何拿不準的地方，都會前來向他請教。
而張蒼也每每拿出最大的熱忱，不厭其煩地詳細指導。
一段時日下來，劉季元老功臣集團中，入漢前出身最好、官職最高的張蒼，憑著獨特的魅力與親和力，竟與趙國的中下層小官們混了個臉熟。
***
起先，這些趙地官員們都以為，開國伊始，本次呈報中央的上計簿，也如秦末那些兵荒馬亂的年頭一般，只需簡單的幾簿幾卷，便可草草交差。
沒想到，在張蒼的不斷調理下，上計文書的內容越做越多，門類條目也越做越細——
不僅涵蓋了各郡縣一年來的戶口、墾田、錢糧稅課、水土治理、緝捕盜賊等方面的治理業績和數目，
竟然還包括了疆域、城邑、地圖與地形。
當幾位郡丞苦著臉來找張蒼抱怨時，他總是一本正經勸他們說，這些內容的增加，都是有據可依的。
根據他自洛陽皇城帶來的小道訊息，朝廷預備對先朝的上計制度進行大刀闊斧的革新，以後每年的上計簿中，均會加入山川地理、風土物產等資訊。
“早晚都要加的，不如今年一併先做好。
這樣你們的名字到了洛陽，擺在蕭相國面前，也給他老人家留個好印象嘛。”
張蒼神神秘秘地說，眾郡長官們聽得一臉信服。
若果真入了蕭何的法眼，將來的境遇，怕又不止限於趙國本地了。
安撫好了基層官員，張蒼也不忘對平級的同儕們進行安撫。
他特意對趙相貫高暗示，皇帝之所以派他來輔助，是打算用趙國本年的上計，給其他諸侯國打個樣，讓天下效仿。
“所以啊，大王既尚了公主，又為趙國之王，可謂又親又貴。
您老幾位務必要幫他做到盡善盡美，也為趙國爭個面子。”
張蒼滿臉真誠，發自內心地替張敖著想。
如此繁複細碎的摸底上計，早已觸動了貫高、趙午等人一向緊繃的神經。
但張蒼是皇帝器重的要人，又在此事上有著一言九鼎的權威，趙國君臣商議了一番，也只得盡力依言照辦。
***
“你可曾想過，趙國除了交給朝廷上計簿外，還能交一樣東西？”
呂釋之環顧著席上酒酣耳熱的眾人，漫不經心地問張蒼。
“還有何物？”
張蒼疑惑，這次的上計簿裡，除了天上飛的、地底埋的，其餘趙地的一草一木，他可都竭盡所能地寫進去了。
“還有人啊。趙國還能交人。”
“交什麼人？難道朝廷的人還不夠用嗎？”
“這可不一樣。
交給朝廷的人多了，趙國自己的人便少了。”
呂釋之衝他眨眨眼，隨手拿起一塊去了皮的常山真定梨，放入口中，連聲稱讚“好甜”。
張蒼略想了片刻，已猜到他的言下之意，倏然抬頭，表情凝重地盯著他，
“這一招，堪稱釜底抽薪啊。”
是的，這釜底抽薪的一招，是妹妹呂雉的主意。
***
離開洛陽前，呂釋之去北宮探望魯元，順便向皇后辭行。
皇后與他立於庭院中挺拔的青桐樹下，微風從碩大茂密的樹葉間穿過，發出沙沙微響，與蟬鳴摻在一起，儼然一派生機勃勃的初夏景象。
半晌，皇后先開了口，
“二哥，此去趙地，千頭萬緒，無從論起，一切就全倚仗你了。”
“是，我自有分辨。
別的先不論，重中之重便是把驛路打通，使趙地的訊息，能及時傳到洛陽宮。”
呂家兄妹皆非池中之物，自小養成的默契，無人能及。
呂釋之口中的驛路，是一條不受趙人干預的、安全的郵驛文書傳遞系統。
“這個，你可以借魯元的名義，從張蒼那邊想想辦法。
他與陛下之間，或許已有了這般安排。”
呂雉答道，仰頭望著鬱鬱蔥蔥的高大青桐，伸手輕撫灰綠色的樹幹，若有所思，
“想不到，洛陽的梧桐樹，也長得如此之好。
鳳凰鳴矣，於彼高岡。梧桐生矣，於彼朝陽。”
這是《詩經》中的兩句，詠的是高岡上的梧桐鬱郁蒼蒼，朝陽下的鳳鳴宛轉悠揚。
“二哥，洛陽城中的梧桐樹長好了，是時候招來鳳凰了。”
她忽然轉過頭來，臉上帶著笑意，目中精光卻時隱時現，不可逼視。
“你的意思是——”
“是，我想從全國各地，尤其是自各諸侯國裡，一步一步引出鳳凰來。”
她所想的鳳凰，又可分為兩類，一類為賢達人才，另一類，則是大族富戶。
“怎個引法？”
“我想了很多時日，需得透過兩個法子，一個叫察舉，一個叫徙富民。”
