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此刻，趙術心頭一片糾結。
辦法，他多的是。
但是，這些辦法都是一個潘多拉魔盒，一旦開啟，操作不好，就會化身惡魔。
在沒有絕對的把握之前，趙術不想將這些方法告訴秦王政。
要不然，以秦王政的性格，一旦戰爭需要，未來，朝廷糧草不濟，他一定會亂用。
一想到這裡，趙術不由得苦笑一聲，道：“王上，現在末將只有三種辦法。”
“其中一種便是，引大商賈參與其中，然後以新城的地皮，以及未來的一些規劃，換取這些大商賈的錢糧投入其中修建。”
“等於是以地皮，以及在當地修建的建築的售賣權來換取錢糧的投入。”
“這樣做，不利於朝廷對於新城的掌控，也會讓新城的秘密在短時間之內暴露。”
“另外一策便是發展房地產經濟，雖然朝廷推行的是高度集中的計劃經濟，但是，只要是朝廷官署以及各大商賈，甚至於世家大族都清楚，上林新城的事兒。”
“只要我們公佈上林新城的規劃圖，模糊各大學宮的訊息，將其當做宮殿來修建。”
“然後，修建商鋪，酒肆，組成商業街，修建府邸等等。”
“只要是訊息放出，越靠近學宮的府邸，商鋪，價格將會極高，而當這一道訊息傳出，在未來轉變為學宮附近，價格更是會暴增。”
“因為住的越近，上學越發的方便，除了朝廷對於大秦銳士陣亡將士的補償之外，作為大秦最開始發展學宮的地方，必然是師資力量最為強大的地方。”
“而這樣一來，只要是朝廷規定，只有按照戶口所在地上學，那些有錢的人家，必然會為了讓子嗣上好的學校，抬升學宮附近的府邸價格，然後以此帶動周圍一系列的發展。”
“引商賈下場，寡人知曉，但是你這房地產經濟，聽你的敘說，寡人只理解一半。”
秦王政眼中浮現一抹精光，對於缺錢糧這件事，他沒有對策，他只能想到增加賦稅。
但是趙術卻給出了三種方式，讓他選擇，每一個都有可行性，雖然還有一個沒有說出來，但他相信，以趙術的性格以及做事的方式，第三個，更為驚人。
越是往後，對策的可行性越高。
“稟王上，房地產經濟，是指以房地產為物件，即圍繞房地產的生產、分配、交換和消費所發生的人與人之間的經濟關係。”
“以往以來，朝廷大多時候，都是將房地產當做了一種賞賜手段，而不是當做一種商品。”
“末將只是將房地產當做一種新型的肥皂.......”
經過趙術的一番解釋，秦王政也大致上明白了是什麼意思，沉吟了半響，道。
“寡人大致上明白了，說了一說第三種方法！”秦王政抿了一口溫酒，看著趙術，道。
剛剛喝下一口老黃酒的趙術，沉聲，道：“以大秦朝廷，乃至以秦王的威望，釋出國債。”
“國債又稱國家公債，是國家以其信用為基礎，按照債的一般原則，透過向社會籌集資金所形成的債權債務關係。”
“國債是朝廷為籌集財政資金而發行的一種朝廷債務，是朝廷向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證。”
“由於國債的發行主體是國家，所以它具有最高的信用。”
說到這裡，趙術神色變得肅然，朝著秦王政，道：“王上，國債其實相當於是以大秦朝廷以及王上的公信力，向民間借貸。”
“比如以上林新城為例，發放國債，必須要告知民眾，這些國債的用途，以及借貸多久，何時歸還，以及這個過程中的利潤如何算。”
“這一切都需要，國府官署，與民眾奠定契書，然後收攏民間閒散的錢糧，用來建造上林新城。”
“一旦到期無法償還，便是損失了國府官署的公信力，也是損失了王上與大秦的公信力。”
“當年商君變法，為何要徒木立信，想來王上比末將更清楚，國府官署公信力損失的嚴重後果。”
“若是朝廷失信，將會失去民心，這是一柄雙刃劍，不到萬不得已，儘量不要發行國債。”
“況且，當下的大秦萬千黎庶，也不富裕，就算是發行國債，認領的也只有世家大族以及商賈。”
........
聽完趙術所言，秦王政沉吟許久，然後朝著趙術，道：“第一種不可取，第三種需要慎重，當下便以第二種為主。”
“等明年，此時由你統籌，若是房地產經濟也無法成功，便發行國債。”
“寡人不會失信於天下，國府官署也不會失信於萬千黎庶，這是底線，誰敢亂來，以秦法論處。”
“諾。”
點了點頭，趙術眼中浮現一抹精光，他其實還有很多斂財手段，但是，不管是使用那種，除非是以行政權力出手，否則無法向之前那樣，大肆斂財。
上一次，大秦境內的商賈，為了提升商賈地位，為了肥皂幾乎已經掏空了一部分。
以這些商賈的秉性，絕對不可能繼續忍痛割肉，除非是朝廷給出了實際上的利益。
但是，趙術也清楚，以秦王政為首的大秦朝廷，當下想要的是穩定，是統一天下。
在這個過程中，不可能貿然提升商賈地位，與勢力最強大的諸子百家以及世家大族交鋒。
從章臺宮中離開，趙術望著天色，無奈的搖了搖頭。
距離歲首越來越近，咸陽的天氣已經寒風刺骨，在外面待的一久，整個人都覺得冰冷。
各大工程，在趙術的命令下，已經全部停止修建，各處的徭役，都被遣返。
至少在上林新城的那些，是這樣的。
此刻在上林新城中的，有且僅有，透過戰爭獲取的俘虜以及降軍，就算是他們，也沒有繼續開工，而是在上林新城中休整。
趙術絕非殘暴之人。
他心裡清楚，在冬季，就算是開工，也無法推進多少進度，反而會死很多人。
一旦死的人太多，總歸是不好，當訊息傳出，秦王政與他，就得落下一個殘暴的名聲。
這不利於大秦。
