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廬江郡，皖城。
劉備決定休兵罷戰，重點治理黟山六縣之事。霍峻也從京口城下撤圍，在東面僅留下高翔坐鎮濡須口戍，益兵千人，共二千人兵，用來監視孫氏與江淮的之間的聯絡。
之前霍峻欲移治皖城的請求，得到劉琦的同意。劉琦大筆一揮，反正廬江七縣孤懸江北，利攻不利守，又與江南的鄱陽郡相呼應，調整了郡縣轄區，命霍峻以鄱陽太守之職，兼領水師都督。
新的鄱陽郡地跨江水大江南北，以一個‘T’字形插在豫章與丹陽二郡的中間，且東起濡須口，西至尋陽。江北以皖城、居巢、尋陽、松茲、舒縣、臨湖、襄安等江北七縣，江南則是以彭澤、鄱陽、餘汗、鄡陽、廣昌五縣，合計十二縣。
劉琦學會不少政治手段，在他的一番操作下來，霍峻看似管轄區域變大，郡下的縣也變多了。實際上，江北七縣中，舒縣、臨湖、襄安二縣已無多少百姓，皖城被屠遷後，僅有霍峻安排的軍士屯田。
無論如何，霍峻權力的增加毫無疑問，他成為江東抵禦江淮曹兵南下的第一道防線。
與此同時，劉琦自領的豫章郡將鄱陽郡吐出來的三縣又吞併了進去，糜竺出任丹陽太守後，將空出來的廬陵郡，委命劉磐出任太守。
揚州當下的政治格局，即鄱陽太守霍峻、丹陽太守糜竺、廬陵太守劉磐、劉琦自領豫章。
劉琦帳下的官職體系，文職方面，別駕王粲、治中潘峻、參軍蔣濟等；武職方面，豫章督兵文聘、中郎將黃忠、校尉張南等人。
丹陽之戰，眾人各有收穫，劉備得到堪比一郡的人口，劉琦鞏固了自己的地盤。作為鄱陽太守的霍峻帶著從孫瑜手上繳獲的大量戰船回師皖口，又治政於皖城。
霍峻在皖口停留幾日，將水師操練交予甘寧、陳越二人，又讓霍篤負責操練步，霍峻便乘小舟逆皖口北上，抵達郡治皖城。
“府君！”
皖水畔的丘陵上，霍峻示意郡中屬官不用多禮，說道：“峻受命太守，移治皖城。今皖城殘破，人煙稀少，復興城郭，將有賴諸位。”
“不敢！”眾人應道。
霍峻移鎮皖城，不僅是為了控扼長江水道外，還有為日後進圖江淮而作考慮。皖城北靠大別山，東有巢湖，具備山水地利，利守不利攻。若能將皖城打造成進圖江淮的基地，將可長期威脅合肥。當北方進攻之時，也可與濡須口形成呼應配合。
歷史上，孫權對皖城的控制並不是牢固，陷入與曹操的爭奪戰當中。石亭之戰，曹休敢深入廬江，不僅有周魴的詐降因素在，還有廬江屬於雙方互相交替掌握的地帶。
今曹操戰略重心在北，霍峻若不趁機在皖城紮下根，等曹操調整戰略重心，又要陷入與曹操的爭鬥戰當中。
霍峻眺望了無人影的荒田，神情溫和，說道：“諸子之中有皖城人士，有善治政安民之人，不知誰有復興皖城之策。”
對於廬江皖城，霍峻雖在皖水上打過仗，但對於具體的風土人情，及資源情況並不十分清楚，因而必須透過廬江或是江淮本地人的口述進行深入瞭解。
“子通、子華、正臣？”霍峻把目光看向蔣濟、司馬芝、劉忠三人。
蔣濟，以參軍之職，兼領鄱陽郡長史；為鄧艾教書的司馬芝，在戰前被霍峻徵辟為五官掾；舊吏劉忠有務實之風，委任為功曹吏。這就是太守的權利之一，可以自行徵辟屬下。
司馬芝沉吟少許，說道：“芝見識淺薄，勉強談之。皖城之毀，在於孫權屠戮、遷徙百姓。自古以來，興治城郭，首在聚民。何以聚民？無非輕徭薄稅，境內太平，水土肥沃，交通便捷，律法公正，此五項若有，何愁百姓不至。”
頓了頓，司馬芝分析說道：“得府君威名，背水破敵，得以威懾敵寇，孫曹不敢進犯，此可謂境內太平。凡能新編入郡百姓，免除二年賦稅，此可謂輕徭薄稅；水路交通四通大達，皖城得以富裕。今尚缺水土肥沃、律法公正二事，府君可深思一二。”
霍峻看著注入長江的皖水，問道：“皖水、潛水充沛，以此二水灌田，種以水稻，可謂水土肥沃否？”
劉忠遲疑少許，說道：“啟稟府君，皖水出於大山，流入大江，其間支流密佈，若時雨季，多有洪澇之害，沖毀田畝；潛水亦是如此，僅因水量不如皖水之大，其之危害，少有人知。”
霍峻微微踱步，問道：“皖、潛二水可修陂塘、河渠否？”
河水造成氾濫問題，解決的辦法不多，在古代唯有修建陂塘、河渠，透過人工的方式，用來減少河水氾濫，或是降低天氣乾旱帶來的影響。如都江堰、芍陂皆是人工修繕的水利工程，河渠灌溉田畝，將旱地變成水田，畝產可以提高頗多。
蔣濟捋著鬍鬚，說道：“啟稟府君，濟於州府任職之時，曾聽劉元穎（劉馥）曾言古時廬江潛水、皖水有吳塘、烏石二陂，但因戰亂不休，兼有二水洶湧之故，壩石已壞。府君若欲興治皖城，必先重建吳塘、烏石二陂，以溉稻田。”
“人手不足，若欲修建，吳塘、烏石二陂當以何為先？”霍峻問道。
“皖水水大，潛水水小，今值秋冬，當修烏石堰，引潛水灌田畝。待百姓多至，田畝不足，可重修吳塘，灌溉田畝。”蔣濟說道：府君可同時讓人上山，勸說百姓下山居住、耕種。”
“好！”霍峻說道：“可從蔣長史所言，正臣於冬時募民以重修烏石堰，某發千人士卒助之。蔣長史安排人手勸說百姓下山耕種，分發田畝，免其賦稅。”
“諾！”二人應道。
霍峻念及律法公正，沉吟少許，說道：“子華素知律法，又初入廬江不久，可以五官掾之職，行督郵之事，替峻巡視鄱陽諸縣，糾正不法之事，若有作奸犯科之人，當處以嚴法治之。”
司馬芝挺直腰板，說道：“芝願行督郵之權，糾正不法之事。”
五官掾掌雖是掌郡內春秋祭祀之事，然而其權利十分靈活，並無固定職務，皆看主官的安排。霍峻考慮到司馬芝初來鄱陽，對地方民情不熟，因而這樣安排。
今讓司馬芝巡視諸縣，不僅有糾正地方風氣，也有讓司馬芝瞭解鄱陽民情的考慮。
將工作吩咐下去後，霍峻對眾人叮囑說道：“峻身兼軍政之事，郡內政務，諸位當多多上心。”
“諾！”
來晚了
(本章完)
