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如今黑雲山暫時不缺糧食,李躍也捨得拿出來給士卒們補補身體。

一日兩餐,增加到一日三餐。

早餐粟米粥,午餐晚餐儘量吃乾的,每三天必有一頓肉食。

有了鴻臚曹,李躍輕鬆了一些。

他們能一字不差的將李躍的故事重複出來,勉強能做到聲情並茂。

即便重複,士卒們也百聽不厭。

除了士卒,鴻臚曹有時還會深入百姓之中。

而每次宣講,都是人山人海,幾乎所有人都到齊了。

說到激昂出,人人手舞足蹈,說到苦難時,人人淚流滿面,泣不成聲。

大多人都感同身受。

精神的力量是無窮的。

百姓也沒閒著,女人們織草衣、編草鞋、縫皮衣,男人們在山上養雞鴨鵝豬羊,種些蔬菜,山下的沼澤蓄滿了水養魚。

不過另一個問題也日益凸顯。

三四萬人口,在這時代不是個小數目,差不多是一個小郡的人口。

漢時十二萬戶以上為大郡,以下為小郡,但經歷三國混戰,八王之亂,以及石虎的暴政後,北地人口銳減,尤其是兵家必爭之地的中原,人口不是被擄掠到河北,就是南下投奔江東去了。

滎陽周圍的縣能有一兩千戶就算不錯了。

此次瘟疫,北邊的鞏縣直接成了無人區,到現在屍體還沒人敢去收。

京縣也遭到重創,只剩七八百戶。

石虎攻青州曹嶷,作為郡治的廣固一共也才三四萬人,被石虎屠的只剩七百口……

山上人多了,擠在一起,各種事情也就出來了。

形成一個個大小團體,動不動就為一點雞毛蒜皮的小事大打出手。

李躍分配下去的糧食,也被一些人上下其手,有人吃撐,有人吃不飽……

口號喊得再響亮,內部制度跟不上也是白搭。

所謂制度就是動員能力。

羯趙雖然殘暴,但屢敗屢戰,動則十幾萬大軍,後面跟著幾十萬的民夫,這種恐怖的動員力,正是它強大的基礎。

“如今我黑雲山不是土匪寨子,應該設定各衙署,管理軍民。”李躍召來薄武、周牽、辛粲、魏山、梁嘯、曹堪等大小頭目商議。

這半年以來,事情一件接著一件,不是天災就是人禍,焦頭爛額,也沒時間仔細梳理內部。

現在外部環境有所轉圜,梳理內部成了當務之急。

“這些東西老夫怎懂?將軍拿主意即可。”薄武資歷最老,最先發言。

“我等只會打打殺殺,將軍怎麼說我們就怎麼幹。”魏山跟著附和。

李躍原本也沒指望這兩位。

以前黑雲山一團亂麻,大部分原因都是薄武的不作為,否則憑乞活軍的實力,哪輪到趙廣出頭?

這似乎是乞活軍的特點,沒有目標,更沒有志氣,只想抱大腿乞活。

可以依附王浚,可以跟著苟晞打石勒,也可以掉頭歸附石勒……

“此時易爾,可外設郡縣,內設將軍幕府。”辛粲自從獻上兩個侄孫女後,在山上的地位陡然提升不少,以前算是外圍人員,現在擠進了核心圈子。

畢竟是士人出身,還是有點東西的。

“辛老試言之。”李躍興趣大增。

辛粲道:“漢有六曹督管國事,分為三公曹、吏部曹、民曹、南北兩主客曹、二千石曹、中都官曹,晉有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六曹。依屬下之見,可直接用之。”

這時周牽拱手道:“我黑雲山自有黑雲山之形勢,不可一概而論,此事極大,當慎之又慎,一旦制度不合時宜,必留隱患。”

小小一個黑雲山弄出吏部、殿中、五兵,有些不匹配。

辛粲這人眼界是有的,但總有些不靠譜。

周牽做過縣吏,深諳治理之道,能力也比較出眾,僅是開通私鹽渠道這一條的功勞,就可於攻陷軒轅山相提並論。

李躍目光掃過堂中諸人,薄武一臉醉意,魏山打著哈欠,梁嘯興趣也不大,“兩位不妨寫一個詳細的條陳,集思廣益,然後定論。”

“遵令。”周牽、辛粲互看了一眼。

大概是為了搶功勞,辛粲的條陳第二天就送上來了,還是換湯不換藥,沒多少新東西,也就把各曹的詳細職責梳理了一遍。

周牽的條陳五日後才送上來。

整個人都瘦了一圈,面容枯槁,眼中全是血絲,一見就知道下了苦功夫。

李躍最欣賞的就是這股勁。

世上絕大多數人都不是天才,但後天的努力一樣能成才,一樣能幹出一番事業。

“戶曹、兵曹、法曹、倉曹、度支、田曹、外曹、鴻臚曹。”李躍念著黃紙上的字。

戶曹掌戶籍,黑雲山有三四萬人口,卻沒有真正意義上的編戶入籍。

沒有戶籍,就無法徵用民力,每次都靠他們的積極性,絕非長久之道。

兵曹主士卒訓練、裝備、糧草、升遷、評功等等,有了這個,士卒的管理才算走上正軌。

法曹是山上的司法部門,緝盜、調解糾紛、訟斷等等。

度支就是財務部,田曹負責屯墾開荒漁獵,外曹相當於外交部……

李躍一一看了下去,十分全面,每個部門都各司其責,卻也略顯繁瑣,還有一些沒顧及到的地方。

原則上,李躍希望精兵簡政,官吏系統太臃腫不是好事,什麼都管,反而讓山上沒有活力。

思索一陣後,李躍道:“倉曹與度支合併,戶曹既然管理戶籍,屯田漁獵是其本職,無需細分,外曹與鴻臚曹原一主外一主內,可合併之,另外,可曾設醫曹、工曹。”

這時代瘟疫此起彼伏,動不動就打仗,設立醫曹十分必要,救活一人多餘多了一份力量。

而工曹重要性不再兵曹戶曹之下,兵器、房屋、農具等等都需要工匠。

一漢敵五胡,除了漢人的勇武,更是裝備優勢。

陳湯曾今直言:夫胡兵五而當漢兵一,何者?兵刃樸鈍,弓弩不利。今聞頗得漢巧,然猶三而當一。

唐軍馳騁天下,一半也是靠裝備精良。

秦漢時各種弩機,幾百年過去,弩因為工藝複雜一些,反而銷聲匿跡了……

周牽點頭道:“將軍思慮深遠,牽不及也。”

尺有所長寸有所短。

周牽縣吏出身,自然希望更細緻化。

李躍在具體事務上不及他,但格局上比他強上一些。

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