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所謂內降詔書。
即皇帝趙禎繞開中書直接批示的詔書。
這種做法其實是有違大宋祖制的。
但自真宗起，這種內降詔書卻逐漸增多。
因為這是皇帝權力的體現。
皇帝私下對一些臣子外戚進行褒獎、體桖、甚至降低懲罰，以顯聖恩。
趙禎十三歲稱帝，但二十三歲才親政。
期間章獻太后（劉娥）垂簾親政，甚是強勢。
這種原生家庭的壓迫感，導致趙禎親政後，多次內降詔書，彰顯皇恩浩蕩。
尤其是對宗室貴戚，尤為恩寵。
這種型別的詔書，其實對朝政影響不大。
趙禎做的也很有分寸感。
前丞相呂夷簡、章得象都是睜一隻眼閉一隻眼，也就過去了。
但是首相杜衍卻認真了！
他從銀臺司攔截這些詔書，還給了趙禎，讓其走正規程式。
這種做法，表面上彰顯了杜衍的賢相之風，但其實打了皇帝趙禎的臉。
相權過重，且有專政之嫌。
蘇良不由得一臉無奈。
這算是什麼事兒啊！
知諫院孫甫揍了翰林學士承旨丁度，又逾矩舉薦宰執，定然是要被外放了。
而今，杜衍扣押丁度的奏疏，自身又有專政之嫌。
官家本就對他不滿，在王拱辰那些人的彈劾下，杜衍極有可能丟了相位。
杜衍一旦失勢。
像韓琦、包拯、蘇良等與賈昌朝、陳執中等人不和的官員，日子定然就不好過了。
蘇良本欲寫奏疏替杜衍、孫甫求情，突然不知該如何寫了。
……
翌日。
孫甫因打人和逾矩舉薦宰執直接被勒令停職。
垂拱殿變成了一個辯論場。
杜衍稱自己乃是行相公職權，無任何逾越之舉。
王拱辰、錢明逸質問他私扣丁度奏疏該作何解釋，杜衍稱如此小事，不值得驚動官家。
二人來了一句：奏疏無小事。
賈昌朝、陳執中、包拯、韓琦等人全都參與到了此事中，紛紛上疏。
不過大家都有一個底線：閉口不談官家內降詔書。
因為此事確實不合規矩。
若在朝堂放大處理，整不好官家都要寫罪己詔了。
……
近午時。
蘇良抬頭看向窗外，見包拯正拿著一道奏疏大步向外走去。
顯然又要去上疏了。
蘇良想了想，快步追了出去。
“希仁兄，留步，請留步！”蘇良喊道。
包拯頓時停下腳步，看向蘇良。
“希仁兄，可是去為杜相公說情？”
包拯點了點頭。
“景明，你也快寫奏疏，孫諫院定然是要外放了，若官家再將杜相公罷相，中書可就再無賢臣了！”
“敢問希仁兄，為杜相公說情的理由是什麼？”
包拯胸膛一挺，道：“我朝大臣，當以杜相公為法，中書不能失去這麼一位朝堂柱石！”
大臣當以杜衍為法？
蘇良不由得哭笑不得。
“希仁兄，此話沒毛病，但這樣上疏，只會讓杜相公罷相來得更快一些！”
“為何？”
蘇良環顧四周，然後與包拯走到前方的槐樹下。
“官家以仁德著稱，其仁德寬厚之名，很大一部分原因便是來自內降詔書，這點你是否同意？”
包拯微微點頭。
“官家為一些宗戚近幸減免罪責，私下恩賞可影響朝政？”
“幾乎不影響。”
“既然不影響，為何要死揪著官家行展現仁德之名的事情呢？”蘇良反問道。
包拯微微搖頭，道：“但這種做法壞了規矩，杜相無錯，其扣壓丁度的奏疏也不算有錯，此非專權，而是盡職盡責！”
“我知杜相無錯，章相公、王中丞等人也知道杜相不算有錯，但他們還瘋狂地彈劾，源於一點：杜相阻礙了官家成為仁君的路！”
包拯面帶疑惑。
“官家已年近不惑，自親政以來，我們與西夏三戰全輸，被迫增加歲幣求平安，軍事上毫無建樹；而今新政又以失敗告終，朝堂上亦無建樹；且官家還沒有兒子，這可是頂著不孝的名頭，令天下百姓都說不出口！”
“如今他好不容易博得一個‘仁’的名頭，習慣於寬仁待人，私下恩賞減罪，以得人心，還要被臣子掐斷，他能不生氣嗎？”
“官家雖仁善，但不是聖人，咱們想著青史留名，官家何曾不想？這種內降詔書的小事，既然不影響朝政，讓官家做了又如何，何必要較真呢？”
包拯聽得蘇良這麼一說，才突然意識到官家竟然過得這麼可憐！
被朝臣監管。
被後宮催生。
天下百姓過得不如意了罵他反他。
西夏遼國缺錢了便想方設法從他的口袋裡擠錢……
蘇良已經說得很委婉了。
簡言之：
趙禎親政十餘載一事無成，好不容易博得一個“仁”的名頭，杜衍還阻止他行仁善之舉。
包拯無奈地揉了揉腦袋。
頓時明白蘇良為何說他手裡的奏疏將加速杜衍罷相了。
趙禎是個順毛驢。
包拯挺杜衍，就相當於助杜衍干涉趙禎的那一點點皇權自由。
這是趙禎絕對不能接受的。
“那……該如何是好？就眼看著杜相被排擠出朝堂？”
蘇良想了想，道：“我有一法，可以一試。”
“快快道來！”
“咱們稍後便去尋杜相，讓其向官家上疏認錯，承認扣壓丁度的奏疏有錯，但絕對不承認是為了包庇孫甫，如此一來，大錯就變成了小錯。”
“內降詔書的事情，官家自然不會公開來說。杜相一旦表態認錯，官家便知杜相以後不會再扣壓他那些對朝政沒什麼影響的詔書了。”
“接下來，我們保持沉默，讓王拱辰那些人使勁彈劾，然後杜相還可用出你教我的那招裝悲苦。官家仁善，必生憐憫之心，再考慮朝堂情況，沒準兒不會罷相！”
包拯點了點頭。
“不過……不過……杜相認死理，一旦認定的事情，恐怕十頭牛都拉不回來？此事關係著他的賢相之名，恐怕不會妥協。”
“個人名聲還能比我大宋的江山社稷重要？孰重孰輕，杜相心裡必然有一杆秤，我們道明情況，謀事在人，成事只能看天了！”
這是目前蘇良能想到的，唯一可保住杜衍相位的辦法。
此外，蘇良攔下包拯去上疏還有一個理由。
孫甫外放，諫院主官的位子應是包拯的，但包拯要硬挺杜衍，惹得官家不悅，可就不一定了。
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