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大漢朝堂的朝議分為兩部分,大朝議和小朝議。

大朝議參加的人多,可只是面子;小朝議參加的人少,卻是裡子。

經過歷代天子的改革,此時的大漢朝堂分為了外朝和中朝。

外朝官就是三公九卿及列卿等百官公卿,以三公之中的丞相楊敞為首。

名義上管理著大漢帝國所有的行政事務,而丞相在名義上甚至可以直接任命六百石以下官員,而不需要透過天子的批准。

中朝官就是尚書、侍中、常侍和給事中等散官,以領尚書事霍光為首。

中朝官品秩低微,往往只有六百石,他們原本只是為了替天子草擬詔書,已備諮詢的官員,但是後來卻逐漸成了天子最信任的近臣。

如果外朝官員沒有中朝的加官,那就什麼都不是。

因此,看一個官員被不被天子信任,就要看他的身上有沒有中朝的加官。

朝堂之上,一切政務先由中朝的重臣與天子商議,形成詔書和命令之後,再交由三公九卿及列卿去執行。

如此一來,九卿的權力尚能保留,而三公的權力則被極大地架空。

孝武皇帝創立中朝,目的在於削弱大漢以來強得過份的相權;而削弱相權,自然是為了把權力捏在手裡。

只不過,孝武皇帝沒有想到的是,會出現霍光這個“大司馬大將軍領尚書署”,眉毛鬍子一把抓,把內外朝所有的權力都握在了手裡。

在前殿舉行的大朝議其實不多,宣室裡的小朝議反而更頻繁。

每隔五天,有內朝官職和外朝官職的官員,就會齊聚宣室殿,與天子商議朝政。

只不過,不管是大朝議,還是小朝議,天子劉賀現在都是一個旁聽者。

作為“傀儡皇帝”,能端端正正地旁聽朝政已經是大不容易了。

至於沒有朝議的日子,遇到了緊急的事務,官員們就會到尚書署裡臨時商議決定。

總體而言,有資格固定參加小朝議的官員,不到十五個人。

而今日,因為是內朝官與新天子的第一次朝議,所以來的官員特別地齊整。

大司馬大將軍霍光、丞相楊敞、水衡都尉後將軍趙充國、光祿勳車騎將軍張安世、新任的太僕杜延年、大司農田延年、宗正劉德、少府樂成、執金吾李延壽、前將軍韓增、長樂衛尉度遼將軍範明友、大鴻臚韋賢……

都來了。

坐在榻上的劉賀細細地數了幾遍,一共是二十多個人——除此之外,還有一些記錄朝議過程的尚書以及陪侍在劉賀身邊的禹無憂。

這二十多個官員的年齡多在四五十歲之間,年紀最大的就是趙充國和楊敞了。

在大漢,官員任職在年齡上是有明確的限制的。

走正常的選官途徑,官員的年齡都要到四十歲左右,才會被重用。

當然,這其中也有例外,那就是可以憑藉軍功得到飛速的拔擢,繞開年齡上的限制。

所以在場的這幾十個人當中,範明友的年齡是最小的,原因也很簡單,作為大將軍的女婿他立功的機會最多,立的軍功也就最多。

除了範明友之外,這幾十個官員裡,與霍光有關聯的人幾乎佔到了一半。

劉賀不得不再次在心中嘆氣,想要把霍氏這棵大樹連根拔起,真不是一件簡單的事情。

大鋤加小鋤,一刻也不能停。

……

未央宮辰時的鐘聲被敲響之後,在“輔政大臣大司馬大將軍領尚書事仲父”霍光的主持之下,小朝議順利地往下進行著。

官員們一一上奏,霍光一一處置。

眾人進退有度,袞袞諸公個個神情自若、侃侃而談,頗有翻手為雲覆手為雨的氣魄。

至於劉賀這個天子,反倒是隻能在上首位默默地聽著,和廟裡的泥塑木偶沒有絲毫的什麼區別。

當然,氣度不凡的仲父霍光表示出了對天子足夠的尊重。

不管官員們上奏的是什麼事情,在最後做出決定的時候,他都會問一問天子的意見。

而劉賀倒是也很知趣,幾乎每一次的回答都是一模一樣的。

“仲父和諸卿決定即可,朕對此事沒有異議。”

好一幅君臣和諧的場面,孝武皇帝如果在天有靈,看著朝堂上這一幕,一定會欣慰的吧。

劉賀話雖然說得不多,但是聽得卻非常認真。

因為這是劉賀瞭解大漢帝國全貌一個最直接的方式,比看史書上那些簡單的文字要生動詳細得多了。

除此之外,從前一天開始,尚書署就會把每日重要的奏書抄送一份副本,送到宣室來。

這也可以讓劉賀對大漢帝國有更直觀的感知。

於是,劉賀將這些新的訊息和腦子裡舊的知識相結合,逐漸對此時的大漢帝國有了一個整體的瞭解。

除了朝堂上霍光把持了朝政之外,經過十幾年輕徭薄賦的休養生息,大漢的國力得到了一定的恢復,百姓也終於過上了粗安的生活,對匈奴等戎狄的戰爭次數也大大減少,因戰爭而死傷的好兒郎也比以前少了許多。

此時的大漢,是百年來最好的大漢。

“百姓充實,四夷賓服。”

不失是一個公正客觀的評價。

從這一點來看,霍光這個輔政大臣做得很好。

但,這是最好的時代,也是最壞的時代。

在這太平之下,劉賀看到了一絲暮氣和一份危機。

百姓雖然粗安了,但是他們在天災人禍面前,仍然無能為力,只能像螻蟻一般等死。

對外戰爭減少了,但是大漢也失去了向外進取的動力,對西域的控制也逐年減弱。

刑罰輕緩柔和了,但是也滋生了更多的貪官汙吏,百姓肉刑不斷,貪官層出不窮。

世家大族富足了,但是土地兼併日益嚴重,富者田連阡陌,貧者無立錐之地。

經學蓬勃發展了,但是知識始終是少數人的特權,技術的光輝越來越暗。

朝堂上更是逐漸形成了盤根錯節的關係,為日後外戚當權、門閥當道埋下了伏筆。

……

如果劉賀沒有插手這段歷史,那麼大漢帝國的國力確實會平穩發展,甚至會超越孝武帝時期,到達一個頂峰。

但是,二三十年之後,大漢就會急劇下跌,從天際跌落塵埃,進而走上一條剎不住的下坡路。

而劉賀不只要避免大漢的衰亡,更要讓大漢走上另一條路。

當好朝堂上的吉祥物,就是劉賀現在能做的唯一的事情。

……

小朝議要商議的事情很多,持續的時間也很長,常常一連就要議上幾個時辰,那麼中間是一定要休息的。

休息的時候,內官都會送上一些簡單的吃食,給諸公充飢——不能過於鋪張麻煩,講究的是簡單。

而今日的吃食與眾不同,是天子劉賀特意提前準備的。

這吃食不是其他的什麼東西,而是劉賀吩咐膳房提前做好的肉夾饃。

“眾卿操勞了那麼久,想必肚腹一定空了,來,嘗一嘗朕最愛吃的肉夾饃吧。”

諸公面面廝覷,看著案上那從未見過的肉夾饃,一時間竟然不知道該如何下手。

“眾卿毋庸多禮,自便就是。”劉賀笑著說完之後,就大大方方地用手拿起了一個肉夾饃,大口大口地吃了起來,咀嚼之聲不絕於耳,更是毫無儀態可言。

但是,滔滔不絕地說了一個多時辰的諸公,確實也餓了,猶豫一陣之後,都紛紛拿起了肉夾饃,小口地嘗試了起來。

很快,著細微的咀嚼聲就越來越大,進而充滿了整個宣室殿。

他們的吃相用狼吞虎嚥來形容也不過份。

等諸卿被有一些乾的肉夾饃噎得不停拍胸脯的時候,劉賀又貼心地命人送上了提前用冰鎮過的綠豆湯。

天子對百官的關心多一些,百官對天子的忠誠就重一些。

這份忠誠不一定能讓他們與霍光拼個魚死網破,但是待會等到劉賀說話的時候,他們應該會少一些反對。

章節名錯了,改不了,大家講究一下……

(本章完)

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