酒釀番茄番茄提示您:看後求收藏(書包網www.shubaoinc.com),接著再看更方便。

上計,簡單來說,便是各地方官員定期向朝廷彙報工作的一項傳統制度,在西周時便已萌芽。

《周禮·太宰》中,將上計分為一年一次的歲計,與三年一次的大計,彼時的上計,大約只侷限於口頭彙報。

只是,周朝的官員世卿世祿,上計考核的結果如何,並不會對這些宗親官員的政治地位產生決定性的影響。

到了春秋戰國時期,各諸侯王任人唯賢,官吏們不再全是自家血親,而對他們的問責需求也隨之加強,上計制度,終於發揮出了應有的考核功效。

後來,秦始皇將此項制度發揚光大,以每年十月為歲首,命令地方官員將轄區內的財稅情況,以書面形式上報到中央。

這份書面報告,是為“上計簿”。

各地的上計簿齊匯咸陽後,秦廷的御史大夫便率領多名柱下史,對這些書面報告進行統一審計,並將結果呈報皇帝,以決獎罰。

曾任秦朝柱下史的張蒼,對這一整套上上下下的流程,自是清楚無比。

根據分層管理的原則,各縣、鄉的主管官員,將帶著計簿,前往所屬郡的治所,住在郡邸,接受郡丞的考課。

而與秦不同的是,漢初郡國並行,境內有郡,亦有異姓諸侯國。

因此,郡一級的上計簿,便要視不同情況,而分別呈送。

對於那些由漢中央直管的郡,在匯總下轄縣鄉的統計資料後,將派出上計吏,攜帶本郡的上計簿赴洛陽,接受由相國蕭何主管的朝廷考課。

而對於趙國這類的非朝廷直管的諸侯國來說,需將下轄各郡的數目再次整理,然後由本國的高階官員擔當上計吏,以國為單位,彙報中央。

張蒼雖然年歲不大,卻是個資格頂老的柱下史,上計經驗豐富。

趙地的眾多基層官員,大到郡丞、郡守,小到縣令,凡有任何拿不準的地方,都會前來向他請教。

而張蒼也每每拿出最大的熱忱,不厭其煩地詳細指導。

一段時日下來,劉季元老功臣集團中,入漢前出身最好、官職最高的張蒼,憑著獨特的魅力與親和力,竟與趙國的中下層小官們混了個臉熟。

***

起先,這些趙地官員們都以為,開國伊始,本次呈報中央的上計簿,也如秦末那些兵荒馬亂的年頭一般,只需簡單的幾簿幾卷,便可草草交差。

沒想到,在張蒼的不斷調理下,上計文書的內容越做越多,門類條目也越做越細——

不僅涵蓋了各郡縣一年來的戶口、墾田、錢糧稅課、水土治理、緝捕盜賊等方面的治理業績和數目,

竟然還包括了疆域、城邑、地圖與地形。

當幾位郡丞苦著臉來找張蒼抱怨時,他總是一本正經勸他們說,這些內容的增加,都是有據可依的。

根據他自洛陽皇城帶來的小道訊息,朝廷預備對先朝的上計制度進行大刀闊斧的革新,以後每年的上計簿中,均會加入山川地理、風土物產等資訊。

“早晚都要加的,不如今年一併先做好。

這樣你們的名字到了洛陽,擺在蕭相國面前,也給他老人家留個好印象嘛。”

張蒼神神秘秘地說,眾郡長官們聽得一臉信服。

若果真入了蕭何的法眼,將來的境遇,怕又不止限於趙國本地了。

安撫好了基層官員,張蒼也不忘對平級的同儕們進行安撫。

他特意對趙相貫高暗示,皇帝之所以派他來輔助,是打算用趙國本年的上計,給其他諸侯國打個樣,讓天下效仿。

“所以啊,大王既尚了公主,又為趙國之王,可謂又親又貴。

您老幾位務必要幫他做到盡善盡美,也為趙國爭個面子。”

張蒼滿臉真誠,發自內心地替張敖著想。

如此繁複細碎的摸底上計,早已觸動了貫高、趙午等人一向緊繃的神經。

但張蒼是皇帝器重的要人,又在此事上有著一言九鼎的權威,趙國君臣商議了一番,也只得盡力依言照辦。

***

“你可曾想過,趙國除了交給朝廷上計簿外,還能交一樣東西?”

呂釋之環顧著席上酒酣耳熱的眾人,漫不經心地問張蒼。

“還有何物?”

張蒼疑惑,這次的上計簿裡,除了天上飛的、地底埋的,其餘趙地的一草一木,他可都竭盡所能地寫進去了。

“還有人啊。趙國還能交人。”

“交什麼人?難道朝廷的人還不夠用嗎?”

“這可不一樣。

交給朝廷的人多了,趙國自己的人便少了。”

呂釋之衝他眨眨眼,隨手拿起一塊去了皮的常山真定梨,放入口中,連聲稱讚“好甜”。

張蒼略想了片刻,已猜到他的言下之意,倏然抬頭,表情凝重地盯著他,

“這一招,堪稱釜底抽薪啊。”

是的,這釜底抽薪的一招,是妹妹呂雉的主意。

***

離開洛陽前,呂釋之去北宮探望魯元,順便向皇后辭行。

皇后與他立於庭院中挺拔的青桐樹下,微風從碩大茂密的樹葉間穿過,發出沙沙微響,與蟬鳴摻在一起,儼然一派生機勃勃的初夏景象。

半晌,皇后先開了口,

“二哥,此去趙地,千頭萬緒,無從論起,一切就全倚仗你了。”

“是,我自有分辨。

別的先不論,重中之重便是把驛路打通,使趙地的訊息,能及時傳到洛陽宮。”

呂家兄妹皆非池中之物,自小養成的默契,無人能及。

呂釋之口中的驛路,是一條不受趙人干預的、安全的郵驛文書傳遞系統。

“這個,你可以借魯元的名義,從張蒼那邊想想辦法。

他與陛下之間,或許已有了這般安排。”

呂雉答道,仰頭望著鬱鬱蔥蔥的高大青桐,伸手輕撫灰綠色的樹幹,若有所思,

“想不到,洛陽的梧桐樹,也長得如此之好。

鳳凰鳴矣,於彼高岡。梧桐生矣,於彼朝陽。”

這是《詩經》中的兩句,詠的是高岡上的梧桐鬱郁蒼蒼,朝陽下的鳳鳴宛轉悠揚。

“二哥,洛陽城中的梧桐樹長好了,是時候招來鳳凰了。”

她忽然轉過頭來,臉上帶著笑意,目中精光卻時隱時現,不可逼視。

“你的意思是——”

“是,我想從全國各地,尤其是自各諸侯國裡,一步一步引出鳳凰來。”

她所想的鳳凰,又可分為兩類,一類為賢達人才,另一類,則是大族富戶。

“怎個引法?”

“我想了很多時日,需得透過兩個法子,一個叫察舉,一個叫徙富民。”

其它小說推薦閱讀 More+
嫁給偏執竹馬後,小祖宗被撩瘋了

嫁給偏執竹馬後,小祖宗被撩瘋了

壞蛋N號
【1V1雙潔雙寵,冷漠陰鷙偏執型竹馬VS美豔絕倫清冷型青梅】 前世的覃瑤美豔絕倫,卻被表姐陷害,嫁給了紈絝子弟,以為這就是命,沒想到命運多舛,婚後不到三個月,公公自殺,婆婆發瘋,老公鋃鐺入獄,而她,最後被捅死街頭,才知道造成自己悲慘一生的罪魁禍首竟是來自表姐的嫉妒。 ………… 重生後的覃瑤變了,錯點鴛鴦,給前世老公和惡毒表姐拉了紅線。 仇恨不用急著報,應該一點一點來,讓對方期待一點一點落空到絕望不
其它 連載 0萬字
離婚終止,三寶攻陷總裁辦公室

離婚終止,三寶攻陷總裁辦公室

發財然然
六年前,沈梨夢甩下一封離婚協議書,親手斬斷他們的聯絡。六年後,一個合同竟將他們重新聯絡在一起! 看到匆匆趕來的男人,她慌忙藏起身後的兩崽。卻驚訝發現他的身側是本該早夭的大寶! 男人咬牙切齒, “沈梨夢,這是怎麼回事?”沈梨夢剛要開口,大寶卻跑到她身邊。三個糰子圍住她,異口同聲, “渣爹別靠近!我們護媽咪!”男人怒,從此開始追妻火葬場。追妻路上,不僅被頻繁打臉,還要面對一個又一個情敵。 前有假月光好
其它 完結 0萬字
這位機長,我想和你談個戀愛

這位機長,我想和你談個戀愛

初柒不是初七
【高冷冰山民航機長vs美豔撩人塔臺管制】\nIguideyouhomesafely.我引領你回家。 \n[雙潔×雙豪門×一見鍾情]\n\n-\n林梔也第一次見程遲予的時候,他斜倚在吧檯旁。 \n寬肩窄腰,一身白衣黑褲,慵懶禁慾。叫人特想剝開白襯衫看看裡面的腹肌。 \n只一眼,她就丟了芳心。\n她開足馬力想盡各種辦法撩他,只換來一句:\n “林梔也,別在我身上浪費時間。”\n\n-\n後來的某一天。
其它 連載 3萬字
妻子的報復

妻子的報復

嘉粸
一枚拆封的TT包裝袋,擊碎了她對於愛情的堅守和幻想,讓她內心所堅持的信念,在頃刻間轟然崩塌。 黎曼發現丈夫不僅出軌,還轉移了財產,甚至還想設計陷害她,讓她淨身出戶。 \n面對丈夫的背叛,黎曼開始瘋狂地報復!
其它 完結 13萬字
心動穿梭博物館

心動穿梭博物館

書枝月
博物館文物被盜後,一柄差劍意外附身於館長已故孫女的身體中,顧不得“弄丟自己”的仇,她要借這副身體尋覓真相,回到展臺! 原主身陷娛樂圈的泥潭裡,不能翻身,她卻用超高武力值“好好地”和公司談了談新仇舊恨—— 一夜翻身,無人敢惹。 千年古劍,也不是白當的! 黑心老闆:送你上個好綜藝,和你喜歡的人朝夕相處。 其實她在博物館裡已經和他朝夕相處膩了。 但力單勢薄,她還是前去尋求合作。 豈料以往溫柔細心的修復師
其它 連載 0萬字
我普怎麼了,但是他們都只愛我啊

我普怎麼了,但是他們都只愛我啊

沉沉Yxz
【萬人迷+普女+雄競+無雌競+多男都潔+一見鍾情+微玄】衛胭是億萬普通人中的一個。 她長的普通,成績普通,家庭普通,和世界上的很多人一樣過著平凡又普通的生活。 作為女孩子,她也追星,有很多女孩子都有的興趣愛好。也愛幻想有一天能和帥哥談個戀愛。 只不過沒想到,有一天會幻想成真。如果有那麼一天,你幻想的願望成真了,你是不是會開心的飛起。 衛胭告訴你:不!如果時間可以倒流,她要退回願望!一開始衛胭還是享
其它 連載 2萬字