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3月20日，週三，《滬海公報》出了重磅專刊，多達四開64版，全文刊發了工部局最新推出的《租界刑事懲處條例》、《租界治安管理條例》、《租界工商管理條例》、《租界金融管理條例》、《租界交通管理條例》、《租界軍事管理條例》、《租界民軍自衛條例》等七部法規全文，再次把滬海給震了！
這七部法規是復旦大學四名法學教授辛苦一個多月的成果，雖然不能以法律的名義刊行，但實際上將在租界內起法律的作用。
鄭鉞曾經給李君豪說過，租界是特殊時期的產物，雖然目前是在外國的控制之下，但是不能模糊國家的主權和治權……
李君豪記得了這句話，因此在委託鄭教授修訂租界內的法規時就特別注意到了這一點，對於修訂的結果以條例名義釋出，既可以做到讓現在租界的管理有據可依，也避免了以後可能會出現的政治上的麻煩，算是比較巧妙的一招。
此次專刊由經過了升級改造後的警局印刷所承印，採用專業的報用新聞紙，用德國海德堡印刷機、昂貴的固體油墨印刷，而且頁數眾多，為了不至於浪費，每份定價達到1美元或5個鷹洋，可謂是最貴的報紙了！
發刊初期，因為價格問題，幾乎無人問津，但很快有人發現其中的價值，銷量迅速增加起來……
當天下午，工部局就根據這些法規條例成立了租界最高裁判所，下設刑事、治安、民事三個初級裁判所，統攬租界內的各類案件審理；兩級裁判所將會聘請專業的法學界專家出任裁判官……
同時，三個初級裁判所宣佈，將於第二天開始，對前期積壓的各類案件進行分批審理，依條例進行裁決。
租界當局的這番舉措讓滬海各界人士有些懵，不明白這是在搞什麼，只有極少數人看出了其中的門道，並對於其後的案件審理抱以審慎的態度……
滬海之外的各地法律界人士得到訊息後，紛紛透過各種渠道去求購這天的《滬海公報》，以便研究滬海租界釋出的七部法規條例，以期衡量其法制力度。強大的需求量竟然將這本專刊給炒熱了，後期甚至出現了加價搶購的現象，出乎了很多人的預料。
在這次的專刊釋出前後，背後還有一些故事。
在出刊之前，不少人對定價和印量提出質疑，而李君豪卻是親自拍板，印量10萬份、定價1美元或5鷹洋，賣不了就放著！
警局印刷所忙了三天三夜，才印出了首批的四萬份，為此還不得不從其他租界印刷廠借了150名摺頁工幫忙，才趕在20日凌晨時完成了送報準備；而印刷所仍是三班倒，繼續印刷剩下的六萬份。
當時，大家都認為這十萬份專刊至少要積壓大半了，但隨後的幾天裡，令人驚奇的事發生了——第一天的銷量只有四千餘份，第二天兩千，第三天暴增到兩萬，第四天五萬，第五天上午售罄！
在民國廿九年的滬海，僅賣報紙，五天銷售額10萬美元，是天大的神話！
編輯部和印刷所的眾人都被潘森局長的預見所折服了，而他自己卻根本沒有當一回事，他只是覺得這些條例的釋出在這個世界的歷史上會被記上一筆，一定要後世的人能看到，所以不能印太少了。
——
當天下午臨下班時，李君豪接到了他在總領館的秘書米莉婭的電話，說總領館接到了亞洲艦隊從海上發來的電報，說艦隊將在明天下午一點左右到達滬海。
好吧，哈特上將這是要到了！
李君豪舒了口氣，不知道這位來滬海的目的是什麼，難道真的想把艦隊基地設在滬海？那樣的話對他這邊是有利的，但從長遠來看，並不是太好的選擇。
特別是日本海軍的遣華第一艦隊也駐紮在滬海，雖然同美軍的亞洲艦隊一樣都是些老艦，但日軍派艦隊增援可是比美國要快得太多了！
當然，說這些還為時過早，真正等戰爭要來時，最佳的方式是在開戰前，艦隊離開近海，藉機把日軍艦隊也引離滬海；到時，進攻租界的日軍沒有艦隊的幫助，在城市巷戰中就佔不到租界軍的便宜。
——
第二天上午，位於薛華立路中部的原蘇省高院第二分院門前，圍滿了租界的記者們，這裡已經被改造成了租界刑事裁判所，今天將開始審理之前被租界警局抓捕的罪犯們，各大報社都想要掌握第一手資訊。
刑事裁判所的首任主裁判官鄭鉞負責今天的審理，他採用了集體審理的模式，第一次開庭就審理了白俄黑幫組織“俄羅斯總會”，就其走私販賣軍火、開設黃色營業場所、走私販賣煙土、故意殺人、嚴重傷人、拐賣婦女、嚴重擾亂社會治安等犯罪事實進行公開審理。
法庭的旁聽席只有一百個，法警們剛剛開啟門，蜂擁而入的人群就擠了進來，旁聽席坐滿了不說，連走廊通道上都站滿了人，後面更多想要進來旁聽的人已經根本擠不進來了！
因為現場情況有些混亂，負責法庭秩序的法警們不得強行拒絕後來者，甚至把法庭內過多的進入者給趕出去了一部分，這才使法庭秩序恢復到正常狀態。
審理流程進行的很快，作為檢控方的租界警局律政處警官列舉出了大量證據，極為嚴肅的聲稱：“所有證據已經形成了完整的證據鏈，足以證明‘俄羅斯總會’是一個徹頭徹尾的犯罪組織，從成立之時起就對滬海租界治安造成了巨大威脅，兩年多來傷害了多達數千名租界居民的合法利益……
“根據租界最新的《刑事懲處條例》，我們警方提請法庭，對該犯罪組織的首腦及主要骨幹成員處以極刑，對其他有明確犯罪事實的團伙主要成員予以嚴懲……並且，沒收這些人的非法所得，用以補償眾多的受害者……”
(本章完)
