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王鴻濤的話講完了,全國各省、市、縣的參會領導有些發懵,甚至有些憂心忡忡,他們從來沒有聽過措辭如此嚴厲的講話。

龐大的政府債務不是某一任形成的,而是多年累積的結果,包袱多重、壓力多大、難度多高,大家心知肚明,很多人的想法是得過且過,邊清邊欠。因為鐵打的衙門流水的官,問題可以留給下一任解決。但是,剛才的講話說的明明白白,債務未解決,不得調離、提拔、使用,如果真執行下去,大家的壓力太大了,誰願意窩死在現在的崗位上?以後怎麼進步?

領導接過話筒,沉聲道:“針對地方債務危機,原本中央的意見是‘堅持不救助原則,誰家的孩子誰抱’,但鴻濤同志考慮到地方政府的難處,極力為大家爭取,中央決定拿出一部分資金撬動地方政府清理債務。

越來越多的地方債務,且城投債還未包括在明面的統計內,有些地區的財政健康已岌岌可危。政府性欠賬還與‘新官不理舊賬’有關,前任官員拍屁股走人換地方當官,現任官員慣用的搪塞辭令是‘不瞭解情況’。背後的意味是,花錢搞專案產生的政績被前任撈走,現任官員不願意替前任還債擦屁股。

此外,鴻濤同志向我彙報時,說了很重要的一個原因,剛才我沒聽他講,這是給大家面子,我來講!

雖然行政訴訟法已實施多年,但民告官一直沒有擺脫‘立案難、審理難、執行難’的尷尬。與政府打債務官司,可能陷入‘持久戰’。政府幹部出庭應訴也屬‘公幹’,絲毫不影響拿工資享待遇,社會群眾打官司則必然耽誤正常工作,若案子久拖不決,群眾實在拖不起。還有,權力越軌不時出現,無論是向司法方面‘打招呼’,還是給與權力者過不去的人‘穿小鞋’,都可能讓無權無勢的要債者吃不了兜著走。正因為有上述主客觀原因與掣肘,政府性欠款成為一種堂而皇之的惡例性存在。消除政府性欠債,很重要的一點是必須擺脫權力干擾,讓債務關係迴歸依法執行的正軌,這考量著法治與限權的成熟度。

另一方面,鴻濤同志的一項意見提的非常好,要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。對那些不當決策欠下鉅額債務的前任官員,必須實施終身追責與懲處,才能減少行政者亂借錢濫花錢的衝動。

同志們,人無信不立。對於政府,也是如此。政府要捍衛規則,就要以身作則地落實規則。倘若認為規則只是約束老百姓的,自己可以帶頭破壞規則,就不能怪社會負面情緒累積。

剛才,鴻濤同志提出的所有措施我全部同意,只要是清欠領導小組提出的人事任免建議,中央會第一時間研究,給予清欠工作最大的支援!對於嚴重拖欠的要列入失信‘黑名單’,嚴厲懲戒問責。對地方、部門拖欠不還的,中央財政要採取扣轉其在國庫存款、減少轉移支付等措施清欠。

這件事情今天定下來要立即行動,清欠領導小組牽頭,我會全程關注!”

各個分會場的領導,聽完領導講話後又是一驚,從來沒見過領導在公開場合下明火執仗的支援過哪位領導的工作,其中意味耐人尋味!但無論如何,這次的排查摸底專項行動和清欠力度不得不讓大家重視!

會議結束的時候,黔省委書記付代文急匆匆的走進黔省視訊會議室,謹慎的坐在副書記魏學順騰出來的主位上。

可能是有意識的,黔省的影片畫面被主會場特寫,付代文的舉動讓主會場看的一清二楚。

王鴻濤剛準備宣佈散會,領導發問道:“代文同志挺忙的,這麼重要的會姍姍來遲,希望黔省能領會會議精神,把清欠工作做好!”

付代文冷汗直流,有種心驚肉跳的感覺,不停點頭示意。

會議結束後,清欠領導小組召開王鴻濤接手後的第一次成員單位會議,國辦副秘書長王民傑、工信部部長段長興、國資委主任夏至也、人社部部長韓明秋、住建部長牛雄、國家審計署審計長常樂參加。

王鴻濤微笑道:“以後要跟諸位一個戰壕裡戰鬥了,還請大家支援我的工作,我們齊心協力,圓滿完成中央交派的清欠和治‘薪’工作。”

幾人紛紛表態,一定全力支援國委工作,完成好本職工作。

王鴻濤繼續說:“領導剛才表了態,‘今天定下來要立即行動’!這個會就是要抽人,32個督察組,要有32個帶隊領導,要硬抽人、抽硬人,級別不能低,要廳級以上才能壓得住場子。國資委、人社部、住建部、審計署,每家出6人,工信部出8人。怎麼樣?沒問題吧?”

審計署審計長常樂問道:“國委,副職、司長各管一行,很難長時間去搞專項工作,要的人數這麼多,只能從副部級巡視員和一巡、二巡裡抽。”

王鴻濤說道:“二巡不考慮,就在一巡和副部級巡視員裡抽調。”

在中央機關,一級和二級巡視員的總額比例是12%,正部級單位一巡的比例不會超過5%,抽6到8人問題不大。

在經濟待遇上,一級巡視員執行正廳級別的崗位、級別工資,待遇上會比副廳實職和二級巡視員高出一些。

在政治待遇上,由副廳級領導兼任的一級巡視員,性質類似於常務;不是由副廳實職兼任的一級巡視員,政治排序一般在副廳實職之後,其他副職該有的待遇一級巡視員也有。

看到大家均無異議,王鴻濤繼續說:“32個督察組,每組60人,清欠工作主要集中在你們幾個行業,每個部委抽調385名精兵強將!”

聽到這個數字,大家心驚不已,385人抽走,這幾個部委基本上癱瘓了。

國資委主任苦笑道:“國委,不是我們不支援清欠工作,總不能把其它業務都停下,實在是拿不出這麼多人呀,委里人手本就不寬裕,可以用捉襟見肘形容,說實話就算抽一百人都難!”

王鴻濤笑道:“我這只是說了一半,每個督察組配齊後要有120個人,你們只負責落實一半人馬,另一半我們和民營企業合作,專業的審計公司不少吧?常樂同志,這項工作也得你落實,費用由國辦負責。

你們每個部委抽調385人,64人必須本部委抽,擔任業務指導,剩下的321人從各省、市抽調。本行業的優秀人才你們總不會不知道吧?也就是每個省抽調10人而已!你們放心大膽的抽,哪個省不放人,我親自找他們書記、省長要人。此外,中紀委也要給每組派出4人,我親自去要人。這樣算下來,每個督察組便有組長1名,成員124人,也算是浩浩蕩蕩!”

住建部長牛雄笑著試探:“國委,64個部委的指標,能不能減半?我從省裡抽調精兵強將,效果是一樣的,部裡是一個蘿蔔一個坑,32個人我也得咬著牙抽人!”

王鴻濤毫不猶豫的說:“64個人,不能打任何折扣,每組只配備兩名住建部工作人員,要負責指導一個省住建領域的清欠工作,要知道很多的欠款和住建息息相關,不要跟我討價還價!我可提前說好了,必須是精兵強將、業務骨幹,處級以上。如果抽來的人不堪一用,我再跟你們幾個部長講講道理!”

見避無可避、推無可推,剛才領導又極其重視清欠工作,幾個部長乾脆的應了下來。

王鴻濤強調道:“抽調人員於1月13日必須全部到位,由民傑同志和長興同志負責分組。然後召開一天的培訓會,明確工作任務和工作要求。工信部負責制定再排查、再摸底匯總表和明細表,儘量把表制的簡單明瞭、直接了當,以前的臺賬太繁瑣、太複雜,不要把大量的精力耗費在表卡冊上。1月14日,32個督察組進駐各省,我親自去黔省。”

聽到“黔省”二字,幾人心裡都在嘀咕,這是故意的吧?看來,滇省有場好戲、大戲看了!

王鴻濤確實有意去滇省,既然你不給面子,我又何須給你面子?新官上任三把火,總要燒一燒,那就不如燒黔省吧!

散會後,王鴻濤把副秘書長王民傑和工信部長段長興留了下來,給他們強調了些注意事項,整個專項行動的總協調人是王民傑,段長興負責具體業務。

自從領導在會議上露面後,段長興的工作積極性極其高漲,弄的王鴻濤不知道該不該“辦”他。

算了,腐敗分子何其多,自己又不是紀委書記,只要他配合工作,暫時就不管了。

再說,到了部長級,被拿下已經不是簡單的腐敗問題了,自己就不多此一舉,免得被人當槍使。

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