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眾人一番商議之後,將府兵制度定下,寧凡隨之將目光看向狄仁傑:“懷英,郡守調集郡級以外的下屬府兵,需要先報呈於監察院!”

“你經評估,可自行決定其兵馬調動。”

“遵命!”

狄仁傑的臉上也是露出一抹敬服,沒想到主公年紀輕輕便將制衡之道玩的如此明瞭。

“本王欲改淮南稅制,爾等有何看法?”

“稅制……”

眾人皆是神色微變,臉上也是露出一抹凝重之色,稅務素來是國本,涉及到方方面面的利益,不管怎麼改怎麼變,勢必會得罪一群人。

只是不知殿下究竟……

“殿下準備如何更改?”

“輕農稅,重商稅,改變稅制,廢除人丁稅,改為攤丁入畝。”

“其次,契稅與關稅之變……”

寧凡淺談一二,郭嘉狄仁傑等皆是神色一凝,這哪裡是改稅制,明明是推陳立新,幾乎將現有的稅制完全廢止啊!

“主公,萬萬不可!”

陳宮等到寧凡的話音一落,便急著開口道:“我稅務之根本,便是農稅,哪怕是減少一成,我財政之上便會入不敷出!”

“況且,此舉影響深遠,雖然陛下授予您自行治理之權,可若是此舉傳至朝廷,勢必會引起百官彈劾。”

“主公,公臺所言,不無道理啊!”

就連郭嘉也是出言勸阻,唯有狄仁傑眉頭緊蹙,露出思索之色。

“主公,如公臺先生所言,減農稅,勢必會影響各地收入。”

“該當如何?”

寧凡笑了笑,淡淡的道:“原因無他,既然不能節流,自然是要大肆開源。”

“想必諸位也知道,大秦商行的恐怖營收?”

“如今,僅靠鹽行,酒行,糧行,和商行的生意,毫不誇張的說,比之三郡稅收尤為恐怖!”

“況且,隨著商業的振興,我淮南貿易流通之下,商稅足以代替農稅。”

“待稅收政策穩固,直接將大秦商行由私改公,其鹽,鐵,糧統之發售權,統一收為官售。”

寧凡的話音一落,群臣皆是陷入了沉默,郭嘉稍作沉吟道:“攤丁入畝,確實可行,至於減農稅,如何減,有待商榷。”

“嗯!”

一旁的狄仁傑眉頭始終未曾舒展,看向寧凡問道:“主公,何為攤丁入畝?”

“攤丁入畝,顧名思義,不管是地主還是尋常百姓,不再依照人頭收稅,而是依照土地收稅,不管家裡幾口,添丁幾何,依照土地畝數!”

“如此一來,能夠極大程度上避免偷稅漏稅,也能將稅制簡單化!”

寧凡的話說了一半,狄仁傑的臉上便露出一抹驚歎之色!

“主公此改,利萬民也。”

“這些年來,由於人頭稅,百姓不敢生育,甚至將人口藏匿。”

“尤其是一些世家地主,為了逃稅漏稅,將家裡的佃農潛藏,地主手中田地甚多,甚至有的數千畝,可家中人口卻不過數十至數百。”

“如今,攤丁入畝,對地主世家所徵收的稅務,何止幾倍!”

看到眾人會意,寧凡笑著點了點頭,隨後一臉的凝色:“不過,正如奉孝方才所言,稅務之變,涉及根本。”

“況且,此次大變,勢必會引起一些世家大族的反彈。”

“需要徐徐圖之!”

寧凡眸子中綻著一抹狠色,沉聲道:“府兵的改制要即刻提上日程,所有的府兵,不要酒囊飯袋!”

“叔寶,各地府兵的訓練,絕不能懈怠,本王不想花錢養一群繡花枕頭,中看不中用!”

“諾!”

說完之後,寧凡繼續道:“除卻稅制上的改革,本王還欲建設一新的機構,名曰稅務局。”

“在各縣設稅務分局,州司設稅務局,三郡分設稅務總局,而靈州城下,設稅務司,將稅收從地方官府中獨立出來,單線管理。”

寧凡此言一出,陳宮便眉頭微蹙,沉聲道:“主公,此舉是否會造成資源浪費?”

“為稅務專開一線,便是不小的開支啊!”

“非也!”

一旁的郭嘉意識到了事情的關鍵,興奮的道:“將稅務獨立出來,能極大程度的減少稅務貪腐,且隨著稅務改革,稅務局的業務繁瑣,如今更能進行有效管理。”

“不錯!”

寧凡笑了笑,輕聲道:“有監察院監督,官府制衡,稅務局能夠減少腐敗。”

“此事,也要拿出一番章程出來!”

“諾!”

郭嘉苦著臉點頭,一旁的狄仁傑卻是眉頭微蹙:“主公,稅務徵收,勢必會涉及到官銀運輸,糧運極其一定的人權,該如何?”

“這個問題本王也思索過。”

“稅務局同樣由軍政司派遣人手,平常常駐人員,皆從地方招募,待徵稅,運輸,看守等關鍵之時,上報軍政司,派出兵馬人手前往即可!”

“如此甚好!”

將大體事件議完之後,寧凡再次開口:“接下來,還有一件大事!”

“本王欲在淮南南北三郡之地,建立一條三條縱道。”

“嗯?”

看到郭嘉有意發問,寧凡沒等他開口便道:“非尋常官道,如今我大禹各地官道,甚至就連禹王城外都是夯土路。”

“本王欲建造三條石板路。”

“嘶!”

眾人皆是被寧凡的大手筆給驚呆了,淮南之地,南北縱橫數百里,想要建造三條石板路,所需耗費的人力物力,何等恐怖?

“建造官道之後,夏郡至周郡,一日時間便可抵達!”

“不僅能夠促進商業流通,若西南犯境,我大禹的兵馬,一日時間便可跨越淮南,前往馳援!”

“淮南欲要富強,交通乃是變革之首。”

“一年時間,本王要看到三條縱道通路,明年之後,我欲自灕江下引,開闢一條運河!”

“三年時間,我淮南要建成三縱一橫四條官道!”

整個大殿一片寂然,卻是沒有人出言反對,寧凡如今親掌工程局,自然是已然下定決心。

郭嘉等人被寧凡所描繪的藍圖吸引,每一個人都燃起了一番雄心壯志。

“三年之後,淮南會有何變?”

……

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