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林言看出了黃鶯的拒絕，她沒堅持，知道這件事黃鶯也做不了主。
“軍部是誰負責這事的？”
“是雲輕提議的，黑土和石勇都同意了。”黃鶯猶豫了一下，“你要是去的話，軍部可能會上報給仲裁庭。”
“我明白。你別擔心了，我會讓軍部和仲裁庭同意的。”
接下來的兩個月，林言除了上課，就只做兩件事，刻字模，抄書。
專注於此的效果也很明顯，她的精神力增長很快，可視距離達到了十二米，觸控實物的感覺越來越清晰。
草藥基礎完成了三分之二，再加把勁，趕在來年出發前就能全部抄完。
十二月二十，太陽紀元七年即將走完，仲裁庭召集各層管理人員召開年度大會。
白雲作為代表，總結了這一年取得的成績，小麥大豐收，開採鐵礦量比去年多了一倍有餘，各工廠效益大大增加等等，一項項詳細的資料列出來，很有說服力。
財務部部長風華彙報了這一年的財政狀況，總體能達到平衡。
物資部部長明蘭彙報了這一年出產的武器刀劍等器具的種類和數量，相比於去年，數量十分可觀。其中架子車增加了三十六輛，大船兩艘。
作為科技部部長，林言也要彙報工作。這一年，科技部下轄的學校和試驗室，取得了不錯的成績。
造紙坊是歸屬於試驗室管理，由白辰親自管理，造紙量是去年的五倍。印刷術也取得了成功，第一批啟蒙課本已經印刷出來共計三百冊。
學校作為培養人才的基地，共有三百六十二人畢業，去了各個崗位工作，用自己所學為太陽城做貢獻。
武器研究室剛成立，就做出了弩箭，得到了眾人的認可和肯定。
醫藥研究室成功製作出瞭解毒丸和止血散，用於止血解毒，外出時隨身攜帶更方便。
石智和葉聰負責的理化研究室，在年尾的時候用生石灰、麵粉和油脂研究做出了一種微型炸彈，威力雖然不大，但聲響卻很大，用在地裡趕走鳥雀和兇獸很有作用。
……
總結了取得的成績，阿藍對所有人的努力給予了肯定，她談及了下一年的計劃，最讓眾人吃驚的就是和青巖部落的聯盟。
青巖部落想要麥種，就要和太陽城簽訂盟約，加入太陽聯盟，以太陽城為中心，參與到太陽聯盟的建設管理中。
盟約已經擬定好了，阿藍讓水生當場朗讀了盟約內容。
作為同盟，青巖部落可以以市價的八折買到麥種，同時擁有從太陽城購買武器和技術的資格。族人可自由來往太陽城，也可落戶太陽城，和太陽城子民一樣享有平等的權利。
而青巖部落要遵從太陽城的管轄，遵守太陽城的法律，學習太陽城的語言和文字。太陽城享有從青巖部落獲得資源的同等權利。
總而言之，青巖部落只要加入太陽聯盟，雙方就是利益共同體，太陽城會帶著青巖部落一起發展進步。
作為同盟，不可背棄，一旦違約，將會受到太陽城的制裁，不排除武力解決。
有的人提前得知，並不意外。也有人第一次聽說，老黑就是其中之一，當即問道：“盟約對我們的益處不大，麥種一旦給了，我們的麵粉就賣不出去。青巖部落除了鹽，並沒有什麼值錢的東西，我們虧了。”
“是啊，這份盟約聽起來青巖部落佔了大便宜。”
“這麼做太陽城得到的不多，還要把我們的技術給青巖部落，怎麼看都不划算。”
“青巖部落早就眼紅我們的各種東西，一旦簽訂盟約，他們想要什麼都能買，完全就是佔便宜。這樣的好事，怎麼落不到我們頭上。”
……
除了最先知情者，剩下的人都是這麼認為，覺得這麼做完全是吃力不討好。
阿藍抬手示意大家靜一靜，“這份盟約是仲裁庭協商過後確立的，只是我們單方面的提議，青巖部落會不會答應還未可知。”
“青巖部落不傻的話，一定會答應的。”
“要我是青巖部落的人，一定會高興的傻了。”
……
眼見新一輪爭議再起，阿藍大聲道：“都靜一靜，聽我說。”
等人群安靜下來，阿藍道：“你們只看到了青巖部落得到的好處，那些都是明顯的受益。但我們並非毫無所獲，青巖部落加入聯盟，就要受到太陽城的管轄，遵紀守法，學習我們的文字和語言。換而言之，青巖部落就成了我們的一份子，和太陽城捆綁在一起，利益與共。這就是我們想要的。”
黑土站出來解釋道：“太陽城的人還是太少了，靠我們自身發展壯大需要漫長的時間。青巖部落的人數和我們相當，只要他們同意，我們的人數立馬就能翻倍。人多力量大，就有更多的人參軍，更多的人種地，創造更多的資源。”
林言接著黑土的話說道：“沒錯。荒野無邊無際，外面的世界很大，還有更多的人，更強大的部落和國家。我們想要走出去，必然要面對他們，只有自己夠強大，才能無所畏懼。”
有人覺得不對，道：“我們就守在這一片，不出去，這些問題都不會有。”
林言搖頭，“並非如此。我們不出去，不代表別人來不了。若有一天，有強盛的部落或國家闖入，要把我們變成奴隸，我們實力懸殊，拿什麼來抵抗。”
“說的對，我們不侵佔別人，可人心難測，別人也會眼紅我們的東西。就拿眼下來看，青巖和和原野兩個部落離得近，他們要是聯合起來想搶佔太陽城，為了生存，他們會不管不顧。即便我們險勝，也會大有損傷。不如在事情發生前，先解決掉隱患。”
水生朗聲說完，反對的人都沉默了。
他們都知道，青巖部落和原野部落的生活，和太陽城不能比，那些人還靠狩獵為生，飢一頓飽一頓的，住的屋子也不好，一定會眼紅。
換位想一想，若他們是落後的部落，看到這麼好的太陽城，心裡肯定會有想法。
等了幾分鐘，阿藍見人群靜默，沒有人再反對，便道：“其中道理，想必大家都明白了。聯盟一事拖不得，由花香代表太陽城去和青巖部落商談，為表誠意，帶上一百斤麥種，等河水解凍就出發。”
事情就這麼定下了。花香被委以重任，為接下來的出行做準備。
