第273章 山中無老虎
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縣委書記是政治生態重要的一個環節，核心就是對人、財、物、事的拍板權。
由於縣級與中央隔著省級、市級，大多處於“山高皇帝遠”的政治地理邊緣，確實存在著“上級監督太遠、同級監督太弱、下級監督太難”，加上權力過於集中，監督嚴重失控，監督幾乎呈現一片真空地帶，從而造就了他們“我的地盤我做主”。這裡有幾個坊間流傳的段子，戲謔中展現了縣級官場的真實生態：“縣委書記絕對真理、縣長相對真理、常委服從真理、其他班子成員沒有真理。”“一把手說一不二，二把手說二不一，三把手說三道四，四、五、六、七、八、九把手，光做筆記不張口。”
南捷翔做了8年副區長、5年的區長、5年的縣委書記，現在又是市委常委、區委書記，人脈可想而知，有句話說縣委書記能接觸到所有想接觸的人。僅僅三天，各大平臺關於熊抱事件的轉載全部下架，只是輿論的平息還得有時間的緩衝，讓大家慢慢忘卻。
南書記回到鎮北後，王鴻濤第一時間彙報了區政府的處置辦法，贏得了南書記的口頭表揚，暫時對這個副手很滿意。
南捷翔說：“鴻濤，這次我要謝謝你，處理的很及時，措施得當，區裡算是風平浪靜，但是那些記者無孔不入，後續仍有發酵的可能，市委薛書記的意見是讓我去省委黨校學習三個月，正好把我的副廳級培訓時間補齊，區裡大局就要你操心了。”
王鴻濤憤憤的說：“有時候新聞媒體成事不足敗事有餘，鹹吃蘿蔔淡操心。書記，要不要區政府花些錢把他們搞定？”
南捷翔搖了搖頭說：“暫時先不用，上面已經擺平了，一些小魚小蝦也翻不起大浪，如果他們太過分了，捏造事實，誣陷領導，必要時讓公安抓起來，用法律手段把他們弄進去！”
“書記，區裡工作你放心吧，大凡小事我會向您請示彙報。”
“也不要事無鉅細都請示彙報，你是政府一把手，該做主的就做主，跟我通報一聲就行了。”
南捷翔安排完工作就偷偷摸摸的走了，參加省委黨校組織的中青幹部（副廳級）培訓班，為期三個月。王鴻濤覺得空氣中透著自由，沒有婆婆管著，感覺能施展拳腳、大幹一場了。
五月五日上午，政府辦通知組織部、人事局、教育局、財政局、編辦等相關部門，專題彙報並研究解決合同制老師問題，馬上就到兩個周了，王鴻濤不想自己來鎮北處理的第一件事就石沉大海、言而無信。
會議開始後，各單位根據職能分別彙報了工作進展情況，最後馮文龍進行了總結。
王鴻濤聽了近一個小時，感覺雲裡霧裡的聽不出個所以然，有些不悅道：“大家說了半天，辦法呢？我要的是辦法，給合同制老師上編制的辦法，不是讓你們找困難！一個多周了，你們就給我研究出來這麼個結果？”
編辦主任說：“區長，確實沒辦法上編，路都封死了，這種歷史遺留問題是咱們自己造成的，哪怕現在推翻四制改革的結果，還是上不了編，市編辦手續過不去。”
財政局長說：“關於工資補貼問題不大，只要區政府出正式檔案，財政就可以撥款。”
大家又探討了會，確實拿不出個切實可行的辦法，也不是推諉扯皮，只是沒有政策依據。
王鴻濤又想了會說：“我提個思路吧，相關部門看有沒有操作性。合同制老師的管理許可權在區裡，解聘不存在問題吧？然後區裡再重新招聘，上編制，每人給一萬多的遣散費，相當於把上次調資的補發工資給他們補齊，你們看行得通嗎？”
人事局康義說：“區長，程式上行得通，我有個問題，是社會公開招考？還是點對點的招聘？範圍怎麼劃定？”
王鴻濤說：“組織招考唯一的目的就是為了解決合同制老師編制問題，人數對等，可以劃定招考範圍，具體怎麼操作，你們人事局是專業的。編辦有問題嗎？”
孫主任說：“只要有政府招聘考試檔案，其它問題我會同省、市編辦做好協調工作。”
教育局田小林問：“我有個問題，重新招聘上崗後，合同制老師四年的工齡能否續上？”
康義回答：“這個不行，人事局關於幹部管理有明文規定，工齡歸零。”
王鴻濤說：“這個問題可以跟老師們說清楚，他們也要理解政府，已經在下大力氣解決問題了，希望他們能通情達理。”
其它人沒有繼續再發表意見，都表示同意。
最後，王鴻濤說：“關於解除合同、重新組織招聘，各相關單位會後立即翻閱相關檔案，找政策依據，並對接上級部門，今天是週四，明天上午十點前必須將對接結果向我彙報。”
回到辦公室，那幾個要賬的企業又來了，王鴻濤不得不見，企業把招標檔案、合同、驗收檔案、審計報告準備的相當充分，整理了下有兩三個億欠款，說實話這錢得付，但是財政現在根本無力解決，王鴻濤只能推脫，自己剛來，不瞭解情況，會立即找相關單位核實情況，如果欠款屬實，自己不會新官不理舊賬，至於要錢也得讓專案實施單位來，做什麼都得符合程式。
好不容易打發了那幾個老闆，林業局、水利局、新農辦又來要錢，而且是合情合理，都是上級資金，錢早都到了區裡，遲遲未撥付到專案單位。
王鴻濤頭都大了，一個要錢報告都沒批，統一答覆不熟悉情況，等了解後再說。
這幾十億欠款非一日之功，是歷任領導累計起來的，這個欠幾億、那個欠幾億，都覺得無所謂，可是日積月累就成了龐大的政府債務，到現在已經嚴重影響了政府正常運轉，更可怕的是影響到了政府的公信力，有些單位和鄉鎮威信全無，文印社、飯館都不給他們欠賬，老百姓把鄉鎮府的話當放屁。這個問題要是不解決，區長也不用幹別的了。
下午下班後，王鴻濤接待了周川鎮領導班子的看望，和老部下們舉杯暢飲。這是王鴻濤第一次當一把手的單位，威望還是很高。敬完一圈酒後，主動示弱，稱自己實在是心有餘而力不足，避免了大家灌酒。
鎮北區人才濟濟，找幾個王牌吹瓶員還是很容易的，幾個副區長陪同也給足了面子，最後是賓主盡歡，王鴻濤只喝了四、五兩酒，不影響第二天的工作。
