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眾人一番商議之後，將府兵制度定下，寧凡隨之將目光看向狄仁傑：“懷英，郡守調集郡級以外的下屬府兵，需要先報呈於監察院！”
“你經評估，可自行決定其兵馬調動。”
“遵命！”
狄仁傑的臉上也是露出一抹敬服，沒想到主公年紀輕輕便將制衡之道玩的如此明瞭。
“本王欲改淮南稅制，爾等有何看法？”
“稅制……”
眾人皆是神色微變，臉上也是露出一抹凝重之色，稅務素來是國本，涉及到方方面面的利益，不管怎麼改怎麼變，勢必會得罪一群人。
只是不知殿下究竟……
“殿下準備如何更改？”
“輕農稅，重商稅，改變稅制，廢除人丁稅，改為攤丁入畝。”
“其次，契稅與關稅之變……”
寧凡淺談一二，郭嘉狄仁傑等皆是神色一凝，這哪裡是改稅制，明明是推陳立新，幾乎將現有的稅制完全廢止啊！
“主公，萬萬不可！”
陳宮等到寧凡的話音一落，便急著開口道：“我稅務之根本，便是農稅，哪怕是減少一成，我財政之上便會入不敷出！”
“況且，此舉影響深遠，雖然陛下授予您自行治理之權，可若是此舉傳至朝廷，勢必會引起百官彈劾。”
“主公，公臺所言，不無道理啊！”
就連郭嘉也是出言勸阻，唯有狄仁傑眉頭緊蹙，露出思索之色。
“主公，如公臺先生所言，減農稅，勢必會影響各地收入。”
“該當如何？”
寧凡笑了笑，淡淡的道：“原因無他，既然不能節流，自然是要大肆開源。”
“想必諸位也知道，大秦商行的恐怖營收？”
“如今，僅靠鹽行，酒行，糧行，和商行的生意，毫不誇張的說，比之三郡稅收尤為恐怖！”
“況且，隨著商業的振興，我淮南貿易流通之下，商稅足以代替農稅。”
“待稅收政策穩固，直接將大秦商行由私改公，其鹽，鐵，糧統之發售權，統一收為官售。”
寧凡的話音一落，群臣皆是陷入了沉默，郭嘉稍作沉吟道：“攤丁入畝，確實可行，至於減農稅，如何減，有待商榷。”
“嗯！”
一旁的狄仁傑眉頭始終未曾舒展，看向寧凡問道：“主公，何為攤丁入畝？”
“攤丁入畝，顧名思義，不管是地主還是尋常百姓，不再依照人頭收稅，而是依照土地收稅，不管家裡幾口，添丁幾何，依照土地畝數！”
“如此一來，能夠極大程度上避免偷稅漏稅，也能將稅制簡單化！”
寧凡的話說了一半，狄仁傑的臉上便露出一抹驚歎之色！
“主公此改，利萬民也。”
“這些年來，由於人頭稅，百姓不敢生育，甚至將人口藏匿。”
“尤其是一些世家地主，為了逃稅漏稅，將家裡的佃農潛藏，地主手中田地甚多，甚至有的數千畝，可家中人口卻不過數十至數百。”
“如今，攤丁入畝，對地主世家所徵收的稅務，何止幾倍！”
看到眾人會意，寧凡笑著點了點頭，隨後一臉的凝色：“不過，正如奉孝方才所言，稅務之變，涉及根本。”
“況且，此次大變，勢必會引起一些世家大族的反彈。”
“需要徐徐圖之！”
寧凡眸子中綻著一抹狠色，沉聲道：“府兵的改制要即刻提上日程，所有的府兵，不要酒囊飯袋！”
“叔寶，各地府兵的訓練，絕不能懈怠，本王不想花錢養一群繡花枕頭，中看不中用！”
“諾！”
說完之後，寧凡繼續道：“除卻稅制上的改革，本王還欲建設一新的機構，名曰稅務局。”
“在各縣設稅務分局，州司設稅務局，三郡分設稅務總局，而靈州城下，設稅務司，將稅收從地方官府中獨立出來，單線管理。”
寧凡此言一出，陳宮便眉頭微蹙，沉聲道：“主公，此舉是否會造成資源浪費？”
“為稅務專開一線，便是不小的開支啊！”
“非也！”
一旁的郭嘉意識到了事情的關鍵，興奮的道：“將稅務獨立出來，能極大程度的減少稅務貪腐，且隨著稅務改革，稅務局的業務繁瑣，如今更能進行有效管理。”
“不錯！”
寧凡笑了笑，輕聲道：“有監察院監督，官府制衡，稅務局能夠減少腐敗。”
“此事，也要拿出一番章程出來！”
“諾！”
郭嘉苦著臉點頭，一旁的狄仁傑卻是眉頭微蹙：“主公，稅務徵收，勢必會涉及到官銀運輸，糧運極其一定的人權，該如何？”
“這個問題本王也思索過。”
“稅務局同樣由軍政司派遣人手，平常常駐人員，皆從地方招募，待徵稅，運輸，看守等關鍵之時，上報軍政司，派出兵馬人手前往即可！”
“如此甚好！”
將大體事件議完之後，寧凡再次開口：“接下來，還有一件大事！”
“本王欲在淮南南北三郡之地，建立一條三條縱道。”
“嗯？”
看到郭嘉有意發問，寧凡沒等他開口便道：“非尋常官道，如今我大禹各地官道，甚至就連禹王城外都是夯土路。”
“本王欲建造三條石板路。”
“嘶！”
眾人皆是被寧凡的大手筆給驚呆了，淮南之地，南北縱橫數百里，想要建造三條石板路，所需耗費的人力物力，何等恐怖？
“建造官道之後，夏郡至周郡，一日時間便可抵達！”
“不僅能夠促進商業流通，若西南犯境，我大禹的兵馬，一日時間便可跨越淮南，前往馳援！”
“淮南欲要富強，交通乃是變革之首。”
“一年時間，本王要看到三條縱道通路，明年之後，我欲自灕江下引，開闢一條運河！”
“三年時間，我淮南要建成三縱一橫四條官道！”
整個大殿一片寂然，卻是沒有人出言反對，寧凡如今親掌工程局，自然是已然下定決心。
郭嘉等人被寧凡所描繪的藍圖吸引，每一個人都燃起了一番雄心壯志。
“三年之後，淮南會有何變？”
……
